Die Meinungsverschiedenheiten in der Zentralbank und der Wechsel der Präsidentschaft von Petrobras geben Anlass zur Besorgnis über die brasilianische Wirtschaft

Die Meinungsverschiedenheiten in der Zentralbank und der Wechsel der Präsidentschaft von Petrobras geben Anlass zur Besorgnis über die brasilianische Wirtschaft
Die Meinungsverschiedenheiten in der Zentralbank und der Wechsel der Präsidentschaft von Petrobras geben Anlass zur Besorgnis über die brasilianische Wirtschaft
-

Der Präsident Brasiliens, Luiz Inácio Lula da Silva. EFE/ Andre Borges

Die brasilianische Wirtschaft erlebte eine schwarze Woche. Erstens die Meinungsverschiedenheiten innerhalb der Führung der Zentralbank über die Senkung des Selic-Zinssatzes. Dann das „Erdbeben“ in Petrobras am späten Dienstagnachmittag, mit dem Gerüchten zufolge erzwungenen Rücktritt von Präsident Jean Paul Prates. Die überraschende Nachricht kam trotz der Tatsache, dass die Spannungen zwischen Prates und Lulas Regierung schon seit Wochen andauerten, zu Stande Petrobras wird bei der Eröffnung der brasilianischen Börse am Mittwoch in nur zwei Stunden einen Marktwert von 35,3 Milliarden Reais, 6,9 Milliarden Dollar, verbrennen. Dieser Verlust verstärkt die Sorgen des Marktes über die Zukunft der brasilianischen Wirtschaft in den kommenden Monaten. Mit der Überschwemmungskatastrophe in Rio Grande do Sul, einem großen Produzenten und Exporteur von Reis und Sojabohnen, ist die Die Agrarindustrie hat einen harten Schlag erlitten, der sicherlich auch Auswirkungen auf das Bruttoinlandsprodukt (BIP) des Landes haben wird.. Als ob das nicht genug wäre, zeichnet sich über dem Land ein pessimistisches Haushaltsszenario ab.

Am 8. Mai senkte der geldpolitische Ausschuss (Copom) der Zentralbank den Selic-Zinssatz um 0,25 Prozentpunkte von 10,75 % auf 10,50 %. Doch zum ersten Mal, und das ist die Nachricht, die die Märkte beunruhigte, teilte sich Copom, bestehend aus Präsident Roberto Campos Neto und acht Stadträten, in zwei Teile. Die fünf vom ehemaligen Präsidenten Bolsonaro gewählten Mitglieder stimmten für eine Reduzierung um 0,25 %, während die vier von Lula angegebenen vier für eine Reduzierung um 0,50 % stimmten. Der Markt befürchtet, dass die Entscheidungen von Copom im nächsten Jahr mit dem Abgang von Campos Neto und der Wahl von sieben der neun Mitglieder durch Lula nicht mehr technischer Natur sein werden, sondern rein politischer Natur sein werden. In der Erklärung heißt es: „Der Ausschuss bekräftigt, dass eine glaubwürdige, auf Schuldentragfähigkeit ausgerichtete Finanzpolitik dazu beiträgt, die Inflationserwartungen zu verankern und die Risikoprämien von Finanzanlagen zu senken, was sich auf die Geldpolitik auswirkt.“

Im April kündigte die Lula-Regierung die Lockerung des Haushaltsziels im Gesetzentwurf zu den Haushaltsrichtlinien für 2025 an und ersetzte das ursprünglich festgelegte Überschussziel von 0,5 % durch ein Nulldefizit. In einem Leitartikel der Zeitung O Estado de Sao Paulo heißt es: „Die Länder Südeuropas sind aus der Finanzkrise herausgekommen, indem sie sich nicht vom Populismus verführen ließen. Das heißt, Finanzielle Verantwortung ist die einzige Möglichkeit, wirtschaftliche und soziale Errungenschaften zu bewahren und zu steigern. Diese Länder sind auch eine Lektion für Brasilien, das immer noch von der populistischen Polarisierung erfasst wird. Die Kombination von Haushaltsgleichgewicht, sozialer Verantwortung und Wachstum ist nicht nur möglich, sondern auch notwendig für nachhaltige Entwicklung und sozialen Frieden.“ Unterdessen steigt die brasilianische Staatsverschuldung weiter an. Die Anfang Mai von der Zentralbank veröffentlichten Märzdaten zeigen, dass die Bruttoverschuldung der öffentlichen Verwaltungen im dritten Monat des Jahres 2024 bei 75,7 % des BIP lag, verglichen mit 74,4 % im letzten Dezember und 71,7 % im Dezember 2022. Die öffentlichen Haushalte verzeichneten im März ein Defizit von 1.527 Millionen Reais, also 299 Millionen Dollar. Im ersten Quartal betrug das Defizit 19.431 Millionen Reais, 3.807 Millionen Dollar. Daher löste die Entscheidung der Ratingagentur Moody’s, die Kreditwürdigkeit Brasiliens Anfang Mai von „stabil“ auf „positiv“ anzuheben, viel Kritik und Skepsis aus. Arminio Fraga, ehemaliger Präsident der Zentralbank und großer Unterstützer von Lula im Wahlkampf, war von Moody’s Entscheidung überrascht. „Diese Bewertung hängt mit der Fähigkeit des Landes zusammen, seinen Auslandsverpflichtungen nachzukommen. Aber ansonsten denke ich, dass Brasilien hätte herabgestuft werden sollen. „Wir haben eine deutliche, aber bereits sehr deutlich wahrgenommene Verschlechterung der öffentlichen Finanzen“, sagte Fraga. So sehr, dass die Risikobewertungsagentur Fitch erklärte, sie wolle „eine Verbesserung der Finanzlage sehen, um die Note zu erhöhen“ und dass „die Steuerreform- und Steuererhebungsmaßnahmen der Regierung nach wie vor nicht ausreichen, um die Schulden der brasilianischen Regierung zu stabilisieren“.

In einem scharfen Leitartikel schreibt die Zeitung Folha de São Paulo: „Lula macht sich nicht einmal die Mühe zu verbergen, dass er den Haushaltssaldo gesprengt hat Und leider wird es niemanden wundern, wenn er einen Freund von ihm zum Präsidenten der Zentralbank ernennt, mit dem Auftrag, die Senkung der Zinssätze zu erzwingen. Die Unordnung und Unsicherheit, die Amateurkriminalität in der Umwelt und in den Wirtschaftsinstitutionen hervorruft, wird das Einkommens- und Beschäftigungswachstum behindern. „Das Wirtschaftsprogramm von Lula und der PT ist rückläufig, und sein Charakter der Verarmung wird im Verlauf dieser Amtszeit des Präsidenten immer deutlicher.“

Eine Luftaufnahme zeigt den Hauptsitz der brasilianischen Zentralbank (Mitte) in Brasilia. REUTERS/Ueslei Marcelino/Datei

Was Petrobras betrifft, so ist Magda Chambiard, ehemalige Direktorin der National Petroleum Agency während der Präsidentschaft von Dilma Rousseff, eine alte Bekannte der Regierungen der Arbeiterpartei (PT), die nun an Prates‘ Stelle angekommen ist. Man erinnert sich an sie unter anderem, weil sie das Unternehmen OGX lobte, das dem ehemaligen Milliardär Eike Batista gehört. „OGX hat bereits 100 Brunnen gebohrt, ich wünschte, es wären mehr Eike in den Ausschreibungen, er liefert zumindest Produktion“, hatte er 2013 der Zeitung Folha de São Paulo gesagt. Im Jahr 2020 wurde Eike Batista zu acht Jahren Gefängnis verurteilt Marktmanipulation des Kapitals, nachdem er falsche Produktionsinformationen über Milliarden Barrel Öl in drei Bohrlöchern offengelegt hatte, von denen er wusste, dass sie niemals gefördert werden könnten. Die Chronik dieses plötzlichen Vorsitzwechsels offenbart laut der brasilianischen Presse auch alle Gifte, die die Regierung zerreißen. Wie die Nachrichtenseite Metrópoles berichtet, teilte Lula Prates seine Entlassung mit, und zwar bei einem Treffen, an dem auch die beiden Minister teilnahmen, mit denen der inzwischen ehemalige Präsident von Petrobras in den letzten Monaten am meisten aneinander geraten war, nämlich Rui Costa , vom Civil House, und Alexandre Silveira, von Mines and Energy. Metrópoles schreibt: „Wie (Prates) gegenüber mehreren Gesprächspartnern äußerte, hatte man das Gefühl, von Lula ‚gedemütigt‘ worden zu sein.“ Der Bruchpunkt wurde durch die Krise um die Dividendenausschüttung im März verursacht. „Ihre Entscheidung, sich der Stimme zu enthalten, kam mir wie ein Affront vor“, sagte Lula laut Metrópoles angeblich zu Prates. Bei dieser Gelegenheit beschlossen die Regierungsvertreter im Vorstand nach der Veröffentlichung der Finanzergebnisse 2023, die außerordentlichen Dividenden für das vierte Quartal 2023 nicht auszuschütten. Ende April stimmte Petrobras jedoch der Zahlung von 50 % der Dividende zu außerordentliche Dividenden, etwa 21.950 Millionen Reais, 4.300 Millionen Dollar.

Wie Adriano Pires, Direktor und Gründer des brasilianischen Infrastrukturzentrums, in der Zeitung O Estado de São Paulo vorschlug, ist der Präsidentenstuhl von Petrobras elektrisch, da in acht Jahren acht Präsidenten gewechselt wurden. „Die Beweggründe für den Wechsel des Präsidenten des Unternehmens sind immer die gleichen: sich der vom Präsidenten der Republik gewünschten Politik zu widersetzen oder ihnen nicht die nötige Geschwindigkeit zu geben, um sie umzusetzen. Deshalb müssen wir nicht über die Gründe diskutieren, warum Lula Jean Paul Prates gefeuert hat. Diese sind bekannt und daher ist es eine zweitrangige Diskussion“, schreibt Pires. „Was wir im Kongress und in der Gesellschaft diskutieren müssen – und wir sind bereits spät dran – ist, dass dieses Geschäftsmodell der gemischten Wirtschaft nicht funktioniert und seine Gültigkeit abgelaufen ist. Welches Unternehmen schafft es, in acht Jahren acht Präsidenten zu haben? Welches Unternehmen schafft es, alle 4 oder höchstens alle 8 Jahre den Mehrheitsaktionär zu wechseln?“.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Privatisierung, wie sie bereits von der Bolsonaro-Regierung vorgeschlagen wurde, ein Weg für langfristige Veränderungen sein könnte. In diesem zweiten Regierungsjahr hat sich Lula jedoch entschieden dagegen ausgesprochen. Anstatt Raffinerien zu verkaufen, versucht Petrobras tatsächlich, die im Dezember 2021 privatisierte Raffinerie in Mataripe im Bundesstaat Bahia zurückzugewinnen. Experten zufolge besteht das Risiko in einer Investition, die deutlich geringere Renditen bringen wird. Ein weiterer Punkt der von Lula auferlegten Strategie besteht darin, Sozialpolitik durch eine Reduzierung des Einkommens von Petrobras umzusetzen und nicht die Preise für Benzin und Diesel anzupassen, wie es der Chavismo in Venezuela getan hat. Das Ergebnis in Brasilien beginnt katastrophal zu werden, mit einem Einbruch des Nettogewinns um 38 % im ersten Quartal dieses Jahres im Vergleich zu 2023, wie letzte Woche vorgelegte Daten zeigen.

Aber um diesen plötzlichen Kurswechsel bei Petrobras zu verstehen, müssen wir bis Anfang April zurückgehen, als Lula bei einer Veranstaltung in Niterói im Bundesstaat Rio de Janeiro sagte: „Ich möchte, dass Sie sicher sind, dass wir gehen.“ um die Marineindustrie wiederherzustellen.“ Im Jahr 2010, während seiner zweiten Amtszeit, hatte der brasilianische Präsident versucht, über ein Unternehmen namens Sete Brasil, an dem Petrobras einen Anteil von 10 % hielt, ein Zentrum für den Schiffbau zu schaffen. Das Ergebnis war jedoch katastrophal. Von den 28 Sondenschiffen, die das Unternehmen zur Ölexploration des sogenannten Vorsalzes, also der Ölfelder in tiefen Gewässern zwischen den Bundesstaaten Santa Catarina und Espírito Santo, bauen wollte, wurden nur vier gebaut. Aber vor allem wurde Sete Brasil, wie Petrobras selbst, zu einer Büchse der Pandora brasilianischer Korruption, die im Rahmen der Operation Lava Jato untersucht wurde. Antonio Palocci, ehemaliger Wirtschaftsminister von Lula und Mitglied des Bürgerhauses von Dilma Rousseff, gab bekannt, dass der Bau der Sonden in den Werften von Lula selbst angeordnet worden sei, um die maritime Industrie zu verstaatlichen und vor allem Geld zu beschaffen. illegale Gelder für „vier oder fünf“ PT-Kampagnen.

Containertanks im Petrobras Distribution Center in Brasilia, Brasilien, am Mittwoch, 15. Mai 2024. (AP Photo/Eraldo Peres)

Der Amtsantritt von Magda Chambiard als Präsidentin von Petrobras wird es Lulas Regierung ermöglichen, ihre politischen Interessen wieder mit denen des Ölkonzerns in Einklang zu bringen.

„Lula möchte, dass Chambiard sein ‚Graça Foster‘ ist, um ‚Kommando und Kontrolle‘ über Petrobras zu haben“, schreibt Mariana Carneiro in der Zeitung O Estado de São Paulo, parallel zu dem Vertrauensverhältnis, das Dilma Rousseff mit dem damaligen Präsidenten pflegte von Petrobras Graças Foster, als der Ölkonzern zwischen 2012 und 2015 zu einem politischen Korruptionsfonds wurde.

Laut der Nachrichtenseite Poder360 hat der Minister für Bergbau und Energie, Alexandre Silveira, den neuen Präsidenten bereits gebeten, den strategischen Plan 2024-2028 mit Investitionen in Höhe von 17 Milliarden Dollar in Raffinerien wie Lava Jato Abreu und Lima zu beschleunigen Bundesstaat Pernambuco, 7 Milliarden Dollar an Erdgas und eine nicht näher bezeichnete Menge an Düngemitteln.

Ebenfalls auf dem Tisch ist die umstrittene Frage der Umweltgenehmigung des IBAMA (Brasilianisches Institut für Umwelt und erneuerbare natürliche Quellen) für die Erkundung der Mündung des Amazonas in der sogenannten Äquatorialrandregion. Der gesamte Prozess ist derzeit lahmgelegt. Während Umweltministerin Marina Silva stets verteidigt hat, dass die von IBAMA angenommenen Kriterien technischer Natur und daher immun gegenüber politischen Fragen sind, ist Magda Chambiard der Ansicht, dass das Petrobras-Projekt nicht durch lange Umweltgenehmigungsverfahren unrentabel gemacht werden kann, und verteidigt Lulas Eingreifen in die Sackgasse. In einem im Juni 2024 auf dem Portal „Brasil Energía“ veröffentlichten Artikel schrieb Chambiard: „Es ist wahr, dass wir nicht irrelevant sein und Lizenzen um jeden Preis vergeben können.“ Aber es stimmt auch, dass wir besser auf die Herausforderung vorbereitet sein müssen, die Lizenzen rechtzeitig zu vergeben, sonst verurteilen wir Brasilien zur Stagnation.“ Die nächsten Monate dürften daher nicht nur aus wirtschaftlicher, sondern auch aus ökologischer Sicht hitzig werden.

-

PREV Die Wall Street erreicht am 13. Juni Höchststände und die europäischen Aktienmärkte schreiben rote Zahlen
NEXT Der weltweite Strombedarf für Elektrofahrzeuge wird bis 2030 um das Siebenfache steigen