El Comercio überprüfte die Anhänge der beiden vom Kongress genehmigten Zusatzkredite und stellte fest, dass APP die Partei mit dem größten Postenvorteil ist und es schaffte, in jeder Verteilung etwa 92 Mio. S/ für die von ihr regierten Gemeinden bereitzustellen. Im Nachtragskredit vom April gab es Haushaltsposten für 14 Investitionsprojekte, im Oktober waren es 16.
Zusammenfassend handelt es sich bei einem Nachtragskredit um eine zusätzliche Haushaltserweiterung des Haushaltsgesetzes. Seine Genehmigung ähnelt auch der des Haushaltsgesetzes, mit einem von der Exekutive vorgelegten Gesetzentwurf mit Anhängen, der von der Haushaltskommission debattiert und von der Plenarsitzung genehmigt wird. Im Debattenprozess werden formelle und informelle Gespräche geführt, in denen Kongressabgeordnete die Aufnahme von Haushaltsposten für bestimmte Standorte fordern.
Ein Bericht des Obersten Rechnungsprüfers der Republik aus dem Jahr 2018 kommt zu dem Schluss, dass im Parlament ein Mechanismus entwickelt wurde, der es unmöglich macht, zu verfolgen, wer die Gesetzgeber sind, die hinter den im Haushaltsgesetz eingeführten Investitionsprojekten stehen, sowohl in Kommission als auch in die Plenarsitzung.
„Obwohl Erwähnungen von Investitionen festgestellt wurden, standen diese größtenteils in keinem Zusammenhang mit solchen, die Änderungen im genehmigten Haushalt in Bezug auf den Gesetzentwurf darstellen. [del Ejecutivo]also die beteiligten Akteure [congresistas] Sie könnten auf informelle Verhandlungspraktiken zurückgreifen.nahm den Bericht der höchsten Kontrollstelle zur Kenntnis.
—Die Begünstigten—
Obwohl es nicht möglich ist, die Kongressabgeordneten zu identifizieren, die bei der Verteilung der Haushaltsposten die Fäden ziehen, ist es möglich, Einzelheiten zu den begünstigten Orten und der politischen Partei zu erfahren, die bisher die Gemeindeverwaltung innehat.
APP ist es gelungen, Mittel auch für die von ihr verwalteten Gemeinden in Lima bereitzustellen. Im Fall der Bezirke Magdalena und San Juan de Miraflores haben die APP-Bürgermeister von Posten der beiden in diesem Jahr genehmigten Zusatzkredite profitiert.
Wir sehen auch die Zahl der APP-Kommunalverwaltungen, die von den Zusatzkrediten in Buenos Aires, Bezirk San Martín, profitiert haben.
Für Martin Cabreraeinem beratenden Anwalt für parlamentarische Fragen, richtet sich die Verteilung der Zusatzkredite nach dem Grad der Nähe zwischen der Regierung und bestimmten politischen Parteien und Organisationen in Regionen.
„Dieser Grund hilft uns zu verstehen, wer die Begünstigten sind, die Parteien mit dem größten Einfluss, APP und Somos Perú. Die Regierung im Landesinneren sitzt jetzt an einem Tisch mit den Bürgermeistern von Acuña und an einem anderen mit den Gouverneuren regionaler Bewegungen.“erklärte der Spezialist.
--Was Cabrera sagt, stimmt mit den Zahlen überein. Zusätzlich zu APP stellte diese Zeitung fest, dass von Regionalbewegungen verwaltete Gemeinden im Oktober Budgeterhöhungen für 99 Investitionsprojekte erhalten haben. Im April waren 84 Artikel für die Gemeinden der Bürgermeister der Bewegung bestimmt.
Aber zurück zu den politischen Parteien: Somos Perú war der zweitgrößte Nutznießer. Der Präsident der Haushaltskommission – der Fachgruppe, die die endgültige Formel und die Anhänge festlegt – ist José Jerí, Mitglied der Bank und Mitglied von Somos Perú.
Eine weitere Tatsache, die Aufmerksamkeit erregt, ist, dass der Bezirk Livitaca in Cusco Budgeterhöhungen in den beiden Ergänzungskrediten erhalten hat. Der Bürgermeister ist Richard BellidoBruder des Kongressabgeordneten Guido Bellido.
„Es ist sehr wahrscheinlich, dass sich dieses Verteilungsverhältnis im Haushaltsgesetz wiederholt.“
Martin Cabrera, Beratender Anwalt in parlamentarischen Fragen
—Vorübergehender Impuls—
Der Wirtschaftsminister, Alex Contrerashat die Maßnahme der Regierung damit begründet, dass durch die Zusatzkredite Ressourcen für die wirtschaftliche Reaktivierung, die Förderung der Infrastrukturentwicklung und den Kampf gegen das El-Niño-Phänomen bereitgestellt werden.
Doch die Maßnahme wurde von verschiedenen Ökonomen kritisiert. „Zu behaupten, dass der Zusatzkredit einen aus der Rezession rettet, wenn es sich um einen vorübergehenden Impuls handelt, ist nicht korrekt“, sagte der ehemalige Wirtschaftsminister. Alonso Segurain einem Interview mit El Comercio.
Ebenfalls von dieser Zeitung interviewt, der ehemalige Leiter des MEF, Waldo Mendozawarnte, dass der zusätzliche Kredit „die Zahlen sicherlich nicht so negativ oder leicht positiv machen wird, aber er ist ein Schmerzmittel für das Problem.“
