Reise-Apps in Santa Fe, ja oder nein?: der „Poletti-Strauß“ und eine gebührende Debatte

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„Was illegal ist, sollte nicht funktionieren, aber wir können nicht wie der Strauß den Kopf in der Erde verstecken und denken, dass es nicht existiert.“. Die Definition stammt von Bürgermeister Juan Pablo Poletti und wurde auf einer Pressekonferenz geäußert. Die Metapher ist relevant, denn sie bezog sich auf private Reise-Apps, die tatsächlich in der Hauptstadt Santa Fe inmitten einer regulatorischen Schwebephase betrieben werden.

Kurz gesagt forderte Poletti, die politische Debatte über die Legalisierung von Reise-Apps (Uber, Maxim, Cabify) zu eröffnen, multinationalen Unternehmen, die Fahrer für Privatfahrten einstellen. Wie Taxis und Remises, aber ohne lokale Vorschriften, die sie regeln. Der Bürgermeister befürwortet eine stadtrechtliche Regelung dieser Leistung in der Stadt, allerdings mit Vorbehalten.

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„Wenn es andere Städte gibt, die dazu in der Lage sind, prüfen wir, wie wir einen fairen Wettbewerb schaffen können. dass jemand Steuern zahlt und bestimmte Vorschriften hat und andere nicht. Wenn es geregelt werden kann, wird es geschehen, aber mit den Taxifahrern und den Taxifahrern am Diskussionstisch, die ihnen zuhören und sehen Sie mit ihnen, wie wir daran arbeiten können, dass alles transparent ist und alle die gleichen Vorschriften haben“, argumentierte er.

In diesem Zusammenhang kamen die Erklärungen des Präsidenten der Hauptstadt, nachdem die Nachbarstadt Paraná die Regulierung privater Verkehrsmittel genehmigt hatte, die auf elektronischen Plattformen betrieben werden, wie dies bei Fahrzeugen der Fall ist, die Dienstleistungen über Uber anbieten.

Die Teile des Ganzen

El Litoral konsultierte Quellen der Taximetristas Unidos de Santa Fe. Sie entschieden sich für Besonnenheit, vielleicht für Schweigen, was die voreilige Haltung zu diesem Thema betrifft. „Nächste Woche werden wir mehrere Treffen abhalten…“, sagten sie. Diese Treffen werden sicherlich mit Gemeindebeamten und Stadträten stattfinden.

Diese Zeitung versuchte auch herauszufinden, ob ein privates Reiseunternehmen, Uber Argentina, bereit wäre, eine Art Dialogtisch zwischen den beteiligten Akteuren zu integrieren: Gemeinde, Rat, Taxifahrer und Remises. „Im Allgemeinen gehen wir aufgrund lokaler Vorschriften nicht mitten in Diskussionen raus, um zu reden“, beschränkten sich die Pressequellen aus der Landeszentrale des besagten multinationalen Konzerns auf die Aussage.

Die grafische Aufzeichnung stammt aus dem Oktober 2023 und zeigt eine Demonstration von Taxifahrern aus Rosario gegen eines der privaten Reiseunternehmen. Bildnachweis: Archiv El Litoral / Marcelo Manera

„Es gibt einen Dialog und eine Zusammenarbeit mit (Adriana) ‚Chuchi‘ Molina und dem Rat, um herauszufinden, was das Beste ist“, hatte Poletti in ihren öffentlichen Erklärungen hinzugefügt. Es war Molina selbst, Präsidentin der gesetzgebenden Körperschaft, die einiges an der Küste beitrug Definitionen.

„Ich habe informelle Gespräche mit dem Bürgermeister und dem Sekretär der Gemeindeverwaltung (Sebastián Mastropaolo) geführt. Sie hielten auch Treffen mit einigen anderen Stadträten ab. Die Gemeinde beabsichtigt, dieses Thema zu diskutieren, solange es klare Regeln, Ordnung und einen fairen, nicht unfairen Wettbewerb gibt„sagte der radikale Gemeinderat.

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Er versicherte auch, dass es zu diesem Thema nur wenige Erstkontakte gegeben habe. „Wir hatten noch kein formelles Treffen, das sollte ich klarstellen. Sicherlich wird die Exekutive dieses Treffen fördern. Im Rat liegen uns derzeit weder ein Projekt noch eine Mitteilung der Gemeinde zum Thema Reise-Apps vor. In diesem Fall werden wir an den entsprechenden Treffen teilnehmen“, fügte Molina hinzu. Zumindest im Moment ist alles in Vorbereitung.

Hintergrund

Die Debatte über Legalisierung – oder Nichtregulierung – hat politische Vorgeschichte. In der vorherigen Stadtverwaltung unter der Leitung von Emilio Jatón bestand die politische Linie darin, den Betrieb dieser privaten Reiseplattformen in der Stadt nicht zu genehmigen. Genauer gesagt führte die Gemeinde am 23. März 2021 mehrere Fahrzeugfestnahmen durch, die für diese Unternehmen arbeiteten.

Bereits bei der vorherigen Ratsbildung am 14. Oktober 2020 wurde ein Beschluss verabschiedet, in dem festgelegt wurde, dass die Personenbeförderung in Kraftfahrzeugen in der Stadt „ausnahmslos“ unter Einhaltung der Verordnung Nr. 11.661 erfolgen muss und Nr. 9.981, das heißt, auf der Grundlage dieser Regeln, die den Taxi- und Taxidienst regeln, die die einzigen sind, die zugelassen sind.

Poletti mit Adriana Molina, vor Tagen im Rat. Diese Woche wird es sicherlich neue Treffen zu diesem Thema geben.Poletti mit Adriana Molina, vor Tagen im Rat. Diese Woche wird es sicherlich neue Treffen zu diesem Thema geben. Bildnachweis: Flavio Raina

In der Zwischenzeit stellte eine der vielleicht bekanntesten digitalen Plattformen El Litoral ihre Betriebsdaten in dieser Hauptstadt zur Verfügung. Bei dieser Gelegenheit habe ich für ein Register für Taxifahrer in allen Städten des Landes geworben, in denen die App verfügbar ist, und diese Hauptstadt erscheint auf dieser Liste: „Die Zahl der Taxifahrten über unsere App hat sich in den letzten drei Monaten verdreifacht.“ , versicherte das Unternehmen Anfang 2023.

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Im Rat gab es separate Anfragen nach Berichten, in denen die Gemeinde um Informationen über die Anzahl der Fahrten mit Anwendungen gebeten wurde, bei denen es sich nicht um Taxis oder Remises handelte, und um die Vorgehensweise der Kommunalverwaltung in dieser Angelegenheit. Seltsamerweise stellten Sebastián Mastropaolo und Luciana Ceresola (heute Ministerin für Regierung und Kontrolle und Kultur) als Stadträte ein Projekt zur Legalisierung dieser Dienstleistungen in der Stadt vor.

Anfang letzten Monats gab diese Zeitung bekannt, dass eine Reise-App beschlossen habe, in der Stadt einen „Teen-Travel“-Service für Kinder zwischen 13 und 17 Jahren anzubieten. Was hat die Gemeinde zu dieser neuen Alternative gesagt? Dass „bis die Diskussion im Rat stattfindet, Apps, deren Betrieb in der Stadt nicht (per Verordnung) genehmigt ist, nicht als legal gelten werden.“ Derzeit können diese Anwendungen nicht in der Stadt betrieben werden“, sagten offizielle Quellen der lokalen Regierung.

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Mehrere Stadträte, die damals (2021, 2022 und 2023) in Opposition zur Exekutive standen, sprachen sich gegen die Genehmigung des legalen Betriebs dieser Plattformen aus. Jetzt sind sie Regierungsparteien, da sie Teil des Interblocks „United…“ sind. Werden sie jetzt ihre politische Position ändern? Werden sich die Verantwortlichen dieser Plattformen an der bevorstehenden politischen Debatte beteiligen? Das sind Fragen, die sicherlich in den kommenden Wochen ans Licht kommen werden.

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