Einige Medien und mehrere Kommunikatoren haben interpretiert, dass Kubaner, wenn das Einwanderungsgesetz – veröffentlicht auf der offiziellen Website der Nationalversammlung der Volksmacht (ANPP) – angenommen wird, auf die kubanische Staatsbürgerschaft verzichten und mit einem ausländischen Pass einreisen könnten, wenn Sie einen haben eine andere Staatsbürgerschaft.
Die Aussage ist irreführend.
Obwohl das Projekt zum Einwanderungsgesetz ankündigt, dass die kubanische Regierung über die Möglichkeit nachdenkt, den Prozess des Verzichts auf die kubanische Staatsbürgerschaft zu regeln, ist die Wahrheit, dass diese Möglichkeit im Falle einer Genehmigung des Projekts (und selbst nach seinem Inkrafttreten) nicht sofort verfügbar wäre .
Das Projekt stellt sicher, dass Kubaner, die auf die kubanische Staatsbürgerschaft verzichten, sobald der Verzicht genehmigt wurde, „als Ausländer gelten“ und sich in Kuba nicht „als kubanische Staatsbürger identifizieren“ können. Ebenso wird davon ausgegangen, dass dies für die Zwecke der „Ein- und Ausreise in das Land“ gilt [estarán] Vorbehaltlich der Vorlage des entsprechenden ausländischen Reisepasses, der Visumspflicht und der entsprechenden Reisedokumente.
Der Entwurf erwähnt lediglich die Möglichkeit des Verzichts auf die kubanische Staatsbürgerschaft, um festzulegen, wer nach Inkrafttreten des Projekts als Ausländer gilt. Dies bedeutet jedoch nicht, dass das künftige Einwanderungsgesetz oder seine Vorschriften als rechtliches Argument zur Förderung von Prozessen zum Staatsbürgerverzicht vor den zuständigen Behörden genutzt werden können.
Um Prozesse des Verzichts auf die kubanische Staatsbürgerschaft zu fördern, wird die Verabschiedung einer anderen Norm erforderlich sein, des Staatsbürgerschaftsgesetzes.
Die Verfassung von 2019 erkennt in Artikel 38 an, dass „das Gesetz das Verfahren festlegt, das für die Formalisierung des Verlusts und Verzichts auf die Staatsbürgerschaft zu befolgen ist, und die Behörden festlegt, die befugt sind, darüber zu entscheiden“. Bisher gibt es jedoch keine Vorschriften, die festlegen, wann, wie und durch wen einem Kubaner die Staatsbürgerschaft entzogen oder aufgegeben werden kann. Das Staatsbürgerschaftsgesetz und nicht das Einwanderungsgesetz ist dasjenige, das – nach der vom kubanischen Regime vertretenen Logik – die Verfahren etablieren sollte, die es bis heute nicht gab.
Seit Jahren versichern die kubanischen Behörden, dass sie an einem Staatsbürgerschaftsgesetz arbeiten, das die Möglichkeiten zum Erwerb und Verzicht auf die kubanische Staatsbürgerschaft regelt.
Sie haben die Regelung jedoch so weit wie möglich hinausgezögert, weil sie es vorgezogen haben, die Deregulierung (das Fehlen eines Gesetzes) zu nutzen, um die Praxis zu unterstützen, die kubanische Staatsbürgerschaft als eine Institution zu betrachten, die keine Rechte garantiert, aber Verpflichtungen mit sich bringt (Erwerb und Eintritt). Kuba mit dem Der kubanische Pass gilt als einer der teuersten der Welt).
Entsprechend Gesetzgebungsplan Das von der ANPP für 2024 genehmigte Staatsbürgerschaftsgesetz muss im Juli zusammen mit den Migrations-, Einwanderungs- und Geschäftsgesetzen genehmigt werden. Allerdings ist von den bisherigen Verordnungen das einzige Projekt, das nicht veröffentlicht wurde, das Staatsbürgerschaftsgesetz, was darauf hindeutet, dass es nicht zum geplanten Termin verabschiedet werden wird.
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