Das Projekt zur Begrenzung der Grundsteuer besteht seine erste Debatte und wird vor dem Untergang bewahrt

Das Projekt zur Begrenzung der Grundsteuer besteht seine erste Debatte und wird vor dem Untergang bewahrt
Das Projekt zur Begrenzung der Grundsteuer besteht seine erste Debatte und wird vor dem Untergang bewahrt
-

Protest in Soacha gegen Erhöhung der Grundsteuer. Referenzbild.

Foto: Jorge

An diesem Dienstag hat die Dritte Kommission des Repräsentantenhauses an der Grenze der Legislaturperiode dem Regierungsentwurf nachgegeben, der Grenzen für die Erhöhung der von den Gemeinden des Landes erhobenen Grundsteuer festlegt.

Dies ist nur die erste Debatte, daher wird das Projekt in der Plenarsitzung des Repräsentantenhauses fortgesetzt und anschließend im Ausschuss und in der Plenarsitzung des Senats behandelt. Aber diese werden in der nächsten Legislaturperiode geschehen.

Ursprünglich war die Initiative letztes Jahr vorgestellt worden und löste damals eine heftige Debatte aus, da einige Kommunen darin eine Einmischung in die Angelegenheiten der Kommunen und eine Einschränkung ihrer Autonomie sahen.

Die Regierung hat das Projekt jedoch mit dem Hinweis verteidigt, dass die Initiative darauf abzielt, die Steuerzahler zu schützen, insbesondere wenn die Gemeinden keine ordnungsgemäßen Katasteraktualisierungen durchgeführt haben.

Das Projekt hat ein breites Anwendungsspektrum und ist daher von großer Bedeutung, wenn man bedenkt, dass von den mehr als 1.000 Gemeinden im Land bis Ende 2025 nur etwa 400 über eine ordnungsgemäße Katasteraktualisierung verfügen werden Zahlen des Geographischen Instituts Agustín Codazzi (die während der Debatte bekannt gegeben wurden).

Während dieser monatelangen Diskussion hat Finanzminister Ricardo Bonilla bekräftigt, dass „niemand die Grundsteuern erhöht.“ Was es gibt, ist ein Katasteraktualisierungsprozess, und wir haben negative Ergebnisse bei der Verwaltung des Umfangs gesehen, in dem Kommunen Eigentum regulieren können.“

Ein Beispiel, das Landwirtschaftsminister Jhenifer Mojica in diesen Monaten der Debatte vorgestellt hat, zeigt den Fall eines Eigentümers, dessen Eigentum sich bei der Aktualisierung verzögerte, weshalb es im Kataster auf knapp über 7 Millionen US-Dollar geschätzt wurde. Zum Zeitpunkt der Aktualisierung hatte es einen Katasterwert von 256 Millionen US-Dollar. Was das Eigentum anbelangt, so stieg die Zahlung innerhalb eines Jahres von 140.000 US-Dollar auf 3.000.000 US-Dollar, was einer Steigerung von 2.000 % entspricht.

Minister Mojica versicherte, dass der Eigentümer der Immobilie, die 265 Millionen US-Dollar gekostet hätte, bei Annahme des Gesetzentwurfs 280.000 US-Dollar Grundsteuer (eine Erhöhung um 100 %) hätte zahlen müssen und nicht die 3,6 Millionen US-Dollar, die er gezahlt hatte.

Die durch das Projekt festgelegten Grenzen der Erhöhung würden auf diese Weise entsprechend den Bewertungsspannen der Immobilien funktionieren.

  • Bis zu 100 % für Immobilien mit einem Katasterwert von mehr als 135 aktuellen gesetzlichen Mindestlöhnen (SMMLV) und weniger als oder gleich 250 SMMLV.
  • Bis zu 150 % für Immobilien mit einem Katasterwert von mehr als 250 SMMLV und weniger als oder gleich 350 SMMLV.
  • Bis zu 200 % für Immobilien mit einem Katasterwert von mehr als 350 SMMLV und weniger als oder gleich 500 SMMLV.
  • Bis zu 300 % für Immobilien mit einem Katasterwert von mehr als 500 SMMLV.

Der schwierigste Punkt der Diskussion drehte sich um die Immobilien, deren Bewertung unter 135 SMMLV liegt.

Der ursprüngliche Entwurf der Initiative sah vor, dass die Grenze in diesem Bereich bei bis zu 50 % liegen würde.

Dies bedeutet, dass die Grundsteuer einer im Kataster aktualisierten Immobilie im ersten Jahr des Inkrafttretens des Gesetzes 50 % des für diese Steuer gezahlten Preises im unmittelbar vorangegangenen Jahr nicht überschreiten darf.

„Hier ist es auch wichtig, die Zeit zu berücksichtigen, die zwischen Katasteraktualisierungen verstrichen ist“, sagte Jorge Hernán Bastidas, Sprecher des Projekts.

Die Aktualisierungszeitvariable wurde auf diese Weise für Immobilien mit einem Bewertungswert von bis zu 135 SMMLV aufgenommen: Für Immobilien mit einer Katasteraktualisierung von weniger als 10 Jahren gilt eine maximale jährliche Steigerung des Immobilienwerts von 30 %. Für alle anderen (d. h. mit mehr als einem Jahrzehnt veraltetem Gemeindekataster) wurde 50 % als Höchstgrenze belassen.

„Die Debatte ist heute noch nicht vorbei. Aber wenn die Initiative heute nicht angenommen wird, werden wir nicht mit der nächsten Instanz fortfahren. Dieser letzte Vorschlag geht einen Mittelweg ein und geht gleichzeitig von einem progressiven Geist der Steuer aus“, sagte Minister Mojica während der Diskussion darüber, was mit Immobilien von weniger als 135 SMMLV geschehen soll.

Die Bedeutung der Immobilien dieser Gemeinden liegt im Wesentlichen darin, dass sie unter den Gemeinden der Kategorie 6 im Land am häufigsten vorkommen, was nicht nur generell die Mehrheit darstellt, sondern auch tendenziell diejenigen ist, die über eine verfügen schlechtere wirtschaftliche Lage als beispielsweise die der Kategorien 1 oder 2. Die folgende Tabelle erklärt es besser.

„Die Grundsteuer ist eine der Haupteinnahmequellen der Kommunen, um ihrer Verantwortung gegenüber der Bevölkerung gerecht zu werden. Daher muss das Projekt einen fairen Ausgleich zwischen den Steuerzahlern und den steuerlichen Bedürfnissen und Interessen der Kommunen herstellen“, versicherte Bastidas.

-