Der Rückgang des zentralen Steueranteils trifft Karnataka und Kerala trotz wirtschaftlicher Vielfalt – Opinion News

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Von Shamna Thachaparamban

Die Aufteilung der Steuern Die Einnahmen der Zentralregierung an die Bundesstaaten sind Gegenstand erheblicher Debatten. Karnataka und Kerala, zwei dynamische Bundesstaaten in Indien Länder mit unterschiedlichen Wirtschaftskonturen verzeichneten einen deutlichen Rückgang ihres Anteils an den Steuereinnahmen des Zentrums, was zu Bedenken und Diskussionen über die zugrunde liegenden Gründe und Auswirkungen führte. Karnataka wird aufgrund seiner florierenden IT-Industrie oft als „Silicon Valley Indiens“ bezeichnet und einer robusten Wirtschaftslandschaft verzeichnete einen starken Rückgang seines Steueranteils von der Zentralregierung. Mittlerweile ist Kerala für seine hohen menschlichen Entwicklungsindizes und Sozialhilfeinitiativen bekannt, die sogar mit denen entwickelter Länder vergleichbar sind.

Die Empfehlungen der 15. Finanzkommission, die auf verschiedenen Kriterien wie Einkommensentfernung, Bevölkerung, demografischer Wandel, Steuerkapazität, Fläche und Entwicklungsbedürfnissen basieren, spielen eine entscheidende Rolle bei der Bestimmung der Verteilung der Steuereinnahmen zwischen den Staaten. Für die horizontale Dezentralisierung schlug die Kommission eine Gewichtung von 12,5 % für die demografische Leistung, 45 % für die Einkommensentfernung, jeweils 15 % für Bevölkerung und Fläche, 10 % für Wald und Ökologie und 2,5 % für Steuern und fiskalische Anstrengungen vor. Für den Zeitraum 2021-26 wird empfohlen, dass der Anteil der Bundesstaaten an den zentralen Steuern 41 % beträgt. Die von der Unionsregierung erhobenen Abgaben und Zuschläge sind jedoch nicht im teilbaren Pool enthalten und werden daher nicht mit den Bundesstaaten geteilt.

Ungeachtet der wirtschaftlichen Bedeutung der Staaten haben sich ihre Beiträge zum nationalen BIP nicht in einer proportionalen Erhöhung ihrer Anteile am teilbaren Pool niedergeschlagen. Insbesondere Karnataka leistet einen bedeutenden Beitrag zur Wirtschaft des Landes, verzeichnete einen Rückgang seines Anteils von 4,71 % in der 14. Finanzkommission auf 3,67 % in der fünfzehnten Finanzkommission. Infolgedessen könnte Karnataka aufgrund von Faktoren, die außerhalb seiner Kontrolle liegen, seinen rechtmäßigen Anteil verlieren. Während Karnataka mit der Diskrepanz zwischen seinem Wirtschaftswachstum und innerstaatlichen Ungleichheiten zu kämpfen hat, steht Kerala vor der Herausforderung, seine sozialen Wohlfahrtsprioritäten mit fiskalischen Zwängen in Einklang zu bringen. Trotz seiner lobenswerten Erfolge im Gesundheitswesen und im Bildungswesen steht der Staat vor einer akuten Finanzkrise. Die Einnahmen des Staates gingen stark zurück und sanken von 2,5 % in der 14. Finanzkommission auf 1,925 % in der 15. Finanzkommission.

Bemerkenswert ist, dass das Pro-Kopf-GSDP von Karnataka einen Aufwärtstrend verzeichnete und vom Geschäftsjahr 15 bis zum Geschäftsjahr 23 mit einer durchschnittlichen jährlichen Wachstumsrate (CAGR) von 9,3 Prozent wuchs und damit das Pro-Kopf-BIP Indiens übertraf. Der Fall Karnataka zeigt das komplexe Zusammenspiel von Wirtschaftswachstum, regionalen Ungleichheiten und sozialer Integration. Unterdessen wurde Kerala von der 15. Finanzkommission als „stark schuldengestresster“ Staat eingestuft und unterliegt einer Untersuchung durch die Reserve Bank of India (2022) erfordert dringende Korrekturmaßnahmen.

Der Hauptgrund dafür, dass Karnataka und Kerala verloren haben, ist, dass ihr Pro-Kopf-Einkommen viel schneller gewachsen ist als in den meisten anderen Staaten, wodurch sich der Einkommensabstand zum Staat mit dem höchsten Pro-Kopf-Einkommen (Haryana) verringert hat. Unter Berücksichtigung der einkommensbereinigten Distanz wird Kerala tatsächlich als erstes Land behandelt, gefolgt von Karnataka. Während in Karnataka der Einkommenszuwachs den Bevölkerungsrückgang kompensierte, überwiegt in Kerala der Bevölkerungsrückgang den Einkommenszuwachs. Basierend auf den Einkommensentfernungskriterien beträgt der Anteil von Karnataka 1,093, während er für Kerala 0,57 beträgt. Kerala ist ein großer Verlierer dieser Sorge, die durch das schnelle Wachstum des Pro-Kopf-Einkommens noch verschärft wird.

Die Beseitigung dieser Unterschiede ist von entscheidender Bedeutung für die Förderung eines integrativen Wachstums und die Wahrung der Grundsätze des kooperativen Föderalismus in Indien. Während die Kriterien der Finanzkommission darauf abzielen, eine gerechte Verteilung sicherzustellen, müssen sie sich weiterentwickeln, um die sich ändernde Dynamik der Staatswirtschaften und ihre Entwicklungsprioritäten widerzuspiegeln, um eine gerechte Verteilung der Ressourcen zwischen den Staaten sicherzustellen. Es ist unbedingt erforderlich, die Kriterien für die Ressourcenzuweisung unter Berücksichtigung der Grundsätze des Fiskalföderalismus und der spezifischen Bedürfnisse jedes Staates zu bewerten oder einen Ausgleich durch Zuschüsse unter Berücksichtigung zwischenstaatlicher Ungleichheiten oder solcher, die als besonders wertvoll erachtet werden, vorzunehmen.

Abbildung 1. Unterschied im Steueranteil (zwischen 14. FC und 15. FC)

Der Autor ist Assistenzprofessor am Gulati Institute of Finance and Taxation, Kerala.

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