Leopoldo Múnera, der Favorit unter den Studenten, wird zum Rektor der Nationaluniversität ernannt

An diesem Donnerstag änderte der Oberste Rat der Nationalen Universität seinen Kurs. In einer außerordentlichen Sitzung annullierte das achtköpfige Gremium die Wahl von Ismael Peña zum Rektor und ernannte an seiner Stelle Professor Leopoldo Múnera. Zwei Monate dauernder Druck der Universitätsgemeinschaft und der Wechsel eines der Vertreter, nämlich des der Studierenden, führten zu einer Überprüfung der Entscheidung vom 21. März. Die neue Bestimmung wird von der Regierung von Gustavo Petro unterstützt, die im Rat vertreten ist und das Rektoramt dem Kandidaten verleiht, der in der unverbindlichen Konsultation unter Studenten, Professoren und Absolventen die meisten Stimmen erhalten hat.

Der Druck war hoch. Seit Peñas Wahltag wurde der Unterricht praktisch eingestellt. Inmitten der Studentenproteste konnten einige Fächer der Medizin und Zahnmedizin kaum noch unterrichtet werden. Hunderte von Studenten behaupteten, ihre Stimmen seien nicht gehört worden, eine alte Beschwerde, die auf frühere Konsultationen zurückgeht, bei denen eine ähnliche Situation aufgetreten war. Die Konsultation vom 11. März hatte die höchste Beteiligung in der Geschichte verzeichnet, angetrieben durch die Ankündigung von Präsident Gustavo Petro, dass unter seinem Mandat die Demokratie bei der Wahl des Rektors respektiert werde. Múnera erhielt 34 % der gewichteten Stimmen, vor Arzt Raúl Sastre, der 22,6 % der Stimmen erhielt. Peña landete mit 8,3 % Zustimmung mit Abstand auf dem dritten Platz.

Dann streikten sie und forderten den Rücktritt des designierten Rektors. Der Campus war voller Graffiti, Banner, Reden und Tränengas, und Gruppen von Studenten hatten einige Konfrontationen mit der Polizei-Aufstandseinheit, die jetzt UNDMO heißt, besser bekannt unter der früheren Bezeichnung ESMAD. Im Hintergrund standen neben dem Namen des Rektors Peñas Vorschläge, die Reformen der Studierenden- und Lehrordnung voranzutreiben, sowie die Änderungen der Postgraduiertenordnung, die für einige Bereiche der Universitätsgemeinschaft eine Hinwendung zur Universität widerspiegelten Kommerzialisierung der Bildung. Sie hielten Peña für den Kandidaten einer mit der Fakultät für Naturwissenschaften verbundenen Führungsgruppe, die Macht hatte und der vorgeworfen wurde, die Privatisierung der Universität anzustreben. Sie baten darum, dass Múnera, ein 66-jähriger Anwalt mit acht veröffentlichten Büchern, der Dekan der juristischen Fakultät und Vizerektor des Hauptsitzes in Bogotá war, die Leitung der Institution innehat.

Konkreter kam es zu einer Debatte über den Mechanismus zur Wahl des Rektors der repräsentativsten öffentlichen Universität des Landes, die 1867 gegründet wurde und über neun Standorte in ganz Kolumbien verfügt. Von Beginn des Prozesses an hatte sich der Rat dafür entschieden, ein Abstimmungssystem zu verwenden, das bei dieser Wahl beispiellos war, obwohl es vor Jahrhunderten entwickelt wurde: die Borda-Methode oder Nachzählung. Im Wesentlichen besteht es darin, dass die Ratsmitglieder nicht direkt für ihren bevorzugten Kandidaten stimmen, sondern Punkte vergeben, die diejenigen ausschließen, die den größten Widerstand hervorrufen. In diesem Fall wurde es verwendet, um Optionen zu trennen, bis nur noch zwei übrig blieben; dann wurde direkt abgestimmt. Das Ergebnis war, dass Peña 5 Stimmen erhielt, gegenüber 3 für Múnera.

Als Reaktion auf die Diskussion verzichtete der Rat auf Erläuterungen; Die Mehrheit ihrer Mitglieder hatte sich für eine geheime Abstimmung entschieden, was allerlei Spekulationen befeuerte. Die Lehrer beklagten, dass diejenigen, die Peña gewählt hatten, sich Tage zuvor privat mit ihm getroffen hatten, ohne die Bildungsministerin Aurora Vergara oder die beiden Präsidentendelegierten einzuladen, die in der Minderheit blieben.

Wochenlang herrschte Chaos: Die Studenten forderten von der Regierung eine drastischere Reaktion, da sie versprochen hatte, den Willen der Studenten zu respektieren; Ministerin Vergara unterzeichnete Peñas Ernennungsurkunde nicht und setzte sich damit rechtlichen Konsequenzen aus; Ismael Peña, der Auserwählte, war offen für einen Dialog, nicht aber für einen Rücktritt von seinem Amt. „Ich kann nicht zurücktreten, die Autonomie der Universität steht auf dem Spiel“, sagte er in einem Interview mit EL PAÍS. Aber es war eine andere Tatsache, die das Gleichgewicht veränderte. Die Studentenvertreterin Sara Jiménez meldete Drohungen und trat von ihrem Amt zurück. Sie wurde durch Laura Quevedo Álvarez ersetzt, die Múnera unterstützte. Die meisten hatten sich verändert.

Unterdessen ging Peña am 2. Mai mit sieben Zeugen zu einem Notar, um die Beschlagnahme vorzunehmen, obwohl er weder die Beglaubigung des Ministers noch ein unterschriebenes Dokument hatte. Er erklärte im Radio Caracol, dass es seine Pflicht sei, dies zu tun, um die Universität nicht ohne einen gesetzlichen Vertreter zu verlassen, da Dolly Montoyas Amtszeit abgelaufen sei. „Wenn ein Mitglied des Rates oder ein kolumbianischer Bürger Zweifel an der Rechtmäßigkeit der Tat hat, kann er vor Gericht gehen“, sagte er. Für die Studentenbewegung und die Regierung war es illegitime Selbstbeherrschung. In einem symbolischen Protest gingen mehrere Studenten zu anderen Notariaten, um ihr Amt als Rektoren der Universität anzutreten.

Dann intervenierte die Regierung erneut. Am 15. Mai beschloss das Bildungsministerium mit dem Leiter des Kulturressorts, Juan David Correa, das Amt des Ministers ad hoc, ordnete die Ernennung eines verantwortlichen Rektors an der Nationalen Universität von Kolumbien an. „Es wird angeordnet (…), einen Rektor vorübergehend zu ernennen, bis der Rat eine endgültige Entscheidung über das Verhalten von Herrn Ismael Peña getroffen hat“, heißt es in der Resolution, die Correa eine Disziplinarstrafe eingebracht hat Ermittlungen der Generalstaatsanwaltschaft. An diesem Donnerstag folgte die Mehrheit des Obersten Rates der Anordnung und stellte sich auf die Seite der Regierung und der Studentenbewegung.

Peña antwortete am Donnerstagabend in einer Erklärung. Er sagt, dass er rechtliche Schritte einleiten werde, dass er sich aber vorerst an die Entscheidung des Obersten Rates der Universität halte und die Position des Rektors an den designierten Professor übergebe. Er besteht darauf, dass es sich um eine „atypische und unregelmäßige“ Wahl handelt, die den wiederholten Forderungen der Generalstaatsanwaltschaft, des Staatsrates und einer Vormundschaftsentscheidung zuwiderläuft, weshalb es zu mehreren Straftaten und Disziplinarvergehen kommen würde. „Diese Aktionen stellen den schwerwiegendsten Verstoß gegen die Autonomie der Universitäten dar, der in unserer republikanischen Geschichte bekannt ist“, schließt er.

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