Meinung: Schachmatt zur Universitätsautonomie in Kolumbien

Die Rektoren der öffentlichen Universitäten in Kolumbien werden von ihrem Higher University Council (CSU), dem höchsten Leitungsgremium, gewählt. Dieser Rat besteht im Allgemeinen aus Vertretern der nationalen Regierung (benannt vom Ministerium für nationale Bildung – MEN), Studenten, Lehrern und Absolventen. Im Fall der Nationalen Universität (UN) besteht die CSU aus neun Mitgliedern: dem Rektor mit Stimme, aber ohne Stimmrecht, dem Bildungsminister oder dem Vizeminister für Hochschulbildung und zwei vom Präsidenten der Republik ernannten Mitgliedern. , einer von ihnen ein Absolvent, ein ehemaliger Rektor der National University, ein vom National Education Council (CESU) ernanntes Mitglied, ein Mitglied des akademischen Rates, ein Professor und ein Student.

Gemäß der Vereinbarung 252 von 2017 beginnt die Wahl des Rektors der Nationalen Universität mit der Registrierung der Kandidaten für die Besetzung der Position. Nach Prüfung der festgelegten Anforderungen werden die Lebensläufe und Karrieren der Kandidaten vorgestellt und eine virtuelle Beratung durchgeführt, in der Studierende, Professoren und Absolventen abstimmen. Bei der diesjährigen Konsultation bei den Vereinten Nationen erhielt Leopoldo Múnera die Mehrheit der Stimmen, allerdings sind diese Konsultationen nicht bindend, das heißt, der Rektor einer Universität wird nicht durch direkte Mehrheitswahl gewählt, sondern ernennt ihn CSU.

Die CSU der Nationalen Universität traf sich am 21. März dieses Jahres und wählte nach Prüfung mehrerer Kandidaten Ismael Peña mit 5 Stimmen zugunsten der 8 Mitglieder. Der Bildungsminister, der an diesem Rat teilnahm, unterzeichnete die Besitzurkunde jedoch nicht, offenbar weil der Kandidat der Nationalregierung nicht gewann und Rektor Peña daher beschloss, die Besitzurkunde vor einem Notar zu beurkunden. Später sagte die Bildungsministerin, dass sie den Besitz nicht befürworte und deutete an, dass man einen verantwortlichen Rektor ernennen werde. Die Generalstaatsanwaltschaft befürwortete Peñas Wahl mit dem Hinweis, dass sie an die Regeln angepasst worden sei. Da die Besitzurkunde schließlich nicht unterzeichnet war, traf sich die CSU ohne einige ihrer früheren Mitglieder am 6. Juni und wählte Leopoldo Múnera zum Rektor.

In seiner Antrittsrede erklärte Múnera: „Der Verfassungsprozess hört nicht auf, er muss organisiert werden, er muss gefördert werden, er muss institutionell unterstützt werden …“ Offenlegung dessen, was die wahren Interessen der nationalen Regierung zu sein scheinen, indem öffentliche Universitäten, insbesondere Studenten, als Instrumente genutzt werden, um eine Mobilisierung zu erreichen, die eine verfassungsgebende Versammlung und ihre mögliche Wiederwahl rechtfertigt.

Diese Ereignisse sind absolut bedauerlich und sehr schwerwiegend, da sie die Autonomie der Universitäten im Land und das Ansehen der Nationalen Universität gefährden. Sowohl Peña als auch Múnera scheinen über die nötigen Qualifikationen zu verfügen, um das Amt des UN-Rektors zu bekleiden, aber das Problem liegt in der Einmischung der Regierung in die Wahl. Wenn die MÄNNER der Ansicht waren, dass es bei der Wahl von Peña Mängel gab, hätte sie die entsprechenden Beschwerden einreichen und auf die Bestätigung der zuständigen Behörden warten sollen, um sich auf jeden Fall an das Gesetz zu halten und die Gerechtigkeit nicht selbst in die Hand zu nehmen. Es sind gerade die hochrangigen Beamten der Regierung, einschließlich des Präsidenten der Republik, die die Einhaltung des Gesetzes fördern und mit gutem Beispiel vorangehen und die Institutionen respektieren müssen.

Die National University ist eine der besten Universitäten des Landes. Sie verfügt über eine breite regionale Präsenz, eine eingeschriebene Zahl von 57.000 Studierenden, eine bedeutende Erfolgsbilanz bei wissenschaftlichen Veröffentlichungen und belegt häufig die ersten Plätze in internationalen Rankings. Diese von der nationalen Regierung ausgelöste Krise betrifft vor allem Studierende, da sie die Glaubwürdigkeit und das Ansehen der Universität in Frage stellt und ihre Qualität und die Auswirkungen, die sie durch ihr akademisches Engagement auf die Gesellschaft hat, gefährdet. Wenn beispielsweise die Wahl von Rektor Múnera für nichtig erklärt wird, was passiert dann mit den von ihm unterzeichneten Diplomen? Oder wenn es zu einer Konfrontation kommt, die den Streik verlängert oder mit der Annullierung des akademischen Semesters endet, wie lange werden sich der Abschluss und die verpassten Chancen der Studierenden verzögern? Wenn sich der neue Rektor jedoch nicht der Gewährleistung der Autonomie der Universität und insbesondere der Qualität von Lehre und Forschung widmet, sondern sich der Politikgestaltung und der Förderung von Mobilisierungen widmet, welche Auswirkungen wird das auf das Ansehen der Universität und die Entwicklung Ihrer akademischen Aktivitäten haben? ? Ich hoffe, dass das nicht passiert.

Die Autonomie der Universität ist ein Recht, das in Artikel 69 der politischen Verfassung Kolumbiens verankert ist. Ihr Ziel besteht darin, die Ausbildung und Schaffung neuen Wissens frei von Eingriffen der öffentlichen Macht und Ideologien zu gewährleisten, die die Entwicklung ihrer Arbeit einschränken, und den Universitäten die Freiheit zu geben, „ihre eigenen Statuten zu entwickeln, ihre interne Ordnung festzulegen und die Mechanismen im Zusammenhang mit der Wahl festzulegen“. , Ernennung und Amtszeit seiner Direktoren und Administratoren, legt die Regeln für die Auswahl und Ernennung von Professoren fest, legt die Programme seiner eigenen Entwicklung fest, genehmigt und verwaltet seinen Haushalt und genehmigt die Studienpläne, die die akademische Tätigkeit regeln werden“ (Satz C- 337/96). Die Gewährleistung der Autonomie der Universitäten ist eine notwendige Voraussetzung dafür, dass Universitäten ihren Auftrag unter Bedingungen von Qualität, Relevanz und Integrität erfüllen können.

*Dekan der Fakultät für Wirtschafts- und Verwaltungswissenschaften der Pontificia Universidad Javeriana.

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