200 Tage nach der Amtseinführung von Javier Milei und 184 Tage nach der Vorstellung des ursprünglichen Projekts der Regierungspartei erreichte die endgültige Sanktion des Bases Law und des Fiskalpakets, mit der Rückerstattung der Einkommensteuer. In einer Sitzung, in der es nicht an Kreuzungen mangelte, gab La Libertad Avanza grünes Licht für die ersten beiden Projekte dieser Regierung, nach einem Verfahren mit allen möglichen politischen Gewürzen, das sechs Monate dauerte.
Der Grundgesetzdas das Debüt einer Minderheitsregierungspartei markierte, Es wurde mit den Änderungen des Senats genehmigt und erhielt 147 positive Stimmen von La Libertad Avanza, der PRO, der UCR, dem Großteil der Hacemos Coalión Federal, Innovación Federal, der Civic Coalition, der MID und anderen Minderheitenblöcken; 107 Negative von Unión por la Patria, der Linken, dem Sozialismus und Natalia De la Sota aus Córdoba; und 2 Enthaltungen (Mónica Frade vom CC und Sergio Acevedo von Santa Cruz).
„Gemessen am Umfang ist es die wichtigste Reform in der Geschichte. Wenn es das wichtigste in der Geschichte ist, kommt mir ein halbes Jahr nicht viel vor. Natürlich kann es immer verbessert werden, und es wäre besser gewesen, wenn es früher gegangen wäre, aber das ist kein Gesetz für die Regierung, es ist ein Gesetz für alle Argentinier. Eine neue Phase beginnt“, betonte der Präsident des Unterhauses zuvor. Martin Menem.
Die Debatte wurde von der Casa Rosada aus überwacht Sie marschierten durch den Kongress der Generalsekretär des Präsidiums, Karina Mileider Vizepräsident Victoria Villarruelder Stabschef, Guillermo Francosund sein Stellvertreter, José Rolandi, der als Verhandlungsführer und Herausgeber des Kleingedruckten zum Protagonisten wurde.
Pruned Bases Law: Die Unternehmen, die von den Privatisierungen ausgeschlossen wurden
Im Grundgesetzdie Regierungspartei erreichte eine größere Mehrheit als beim letzten Mal, als sie 142 Stimmen erreichte, weil radikale Dissidenten schlossen sich an der zuvor die Unterstützung verweigert hatte, angeführt von Facundo Manes.
Auf diese Weise wurden u. a. die vom Senat eingeführten Änderungen übernommen Es wurde beschlossen, Aerolíneas Argentinas, Correo und öffentliche Medien von der Liste der Privatisierungen zu streichen.
Das war die letzte Kürzung, die die Regierung nach einer wirklich erschöpfenden Debatte im Tausch gegen Stimmen akzeptieren musste gab insgesamt 426 Artikel auf: Sie gingen von 664 des ursprünglichen Projekts, das Ende 2023 vom damaligen Minister Guillermo Francos in einer mit einer Schleife verschlossenen Schachtel vorgestellt wurde, bis zu den endgültigen 238.
Am Ende der Debatte sagte der Vorsitzende des Kirchner-Blocks, Germán Martínez warf eine Schikane und zeigte eine Box, die dem Original ähnelte, und eine viel kleinere.
Steuerpaket und Rückerstattung der Einkommensteuer
Im Fiskalpaket konnte die Regierungspartei derweil auf zwei Kapiteln bestehen, die im Oberhaus abgelehnt wurden: dem Rückerstattung der Einkommensteuer (mit 136 Ja-Stimmen, 116 Nein-Stimmen und 3 Enthaltungen von Frade, der radikalen Santa Cruz Roxana Reyes und der Peronistin von Catamarca Silvana Ginocchio) und die Anpassungen des Privatvermögens (134 Ja-Stimmen, 118 Nein-Stimmen und 3 Enthaltungen von Nicolás Massot, Margarita Stolbizer und Frade).
Andererseits, Es war nicht möglich, einen Artikel wiederzubeleben, in dem die Exekutive aufgefordert wurde, eine Kürzung der Steuerausgaben des Staates um 2 % vorzuschlagen. Zwei Drittel der Stimmen waren erforderlich, da der Senat mit dieser Mehrheit stimmte, aber bei den Abgeordneten gab es 148 Ja-Stimmen und 107 Nein-Stimmen. Der Schlüssel war die Ablehnung der Unión por la Patria.
Er Rest der Änderungen am Steuerkapitel (wie das Verbot des Zutritts von Ausländern zur Geldwäsche und die Beschränkung der Sektoren, die Zugang zu den Vorteilen des Large Investment Incentive Regime haben) wurden angenommen mit 144 Befürwortern, 108 Ablehnungen und 3 Enthaltungen.
Einkommensteuer: die größte Herausforderung von La Libertad Avanza
Die größte Herausforderung für La Libertad Avanza war Gewinne, eine Steuer, die Milei als Abgeordneter ablehnte und die er nun als Präsident ersetzen wollte um die Staats- und Provinzkassen mit Sauerstoff zu versorgen. Den ganzen Tag über sorgte das Thema für Spannungen, da die Auszählungen eine knappe Zahl ergaben, aber die Regierungspartei sicherte sich schließlich nicht nur die Zustimmung, sondern erhielt dies auch mit vier Stimmen mehr als bei der vorherigen Partei, die 132 Stimmen erhalten hatte.
Wie im Senat, der Widerstand der Patagonier (Region, in der die Maßnahme die größten Auswirkungen auf die Gehälter hätte) es machte sich bemerkbar.
„Als Gewerkschaftsmitglied aus Chubut kann ich nicht zulassen, dass die Ölarbeiter Gewinne auszahlen. Ich kann es unter keinen Umständen zulassen. Diese Steuer wird den sozialen Frieden in den Ölbecken erheblich beeinträchtigen. Wir werden dagegen ankämpfen: Sobald wir den ersten Gewinnrabatt haben, werden wir alle Aktivitäten im Land einstellen”, drohte dem Hacemos-Abgeordneten Jorge Ávila, der dem Gouverneur Ignacio Torres unterstellt ist.
Hinzu kam eine Gruppe von Radikale ohne Gehorsam gegenüber den Gouverneuren, der Ende April die Rückkehr der Steuer befürwortete, sich nun aber dagegen sträubte, darüber abzustimmen. Diese Abgeordneten machten Francos bei einem Treffen an diesem Mittwoch deutlich, wie unangenehm es sei, für die Profite zu stimmen, wenn die vom Radikalismus regierten Kommunen keine Gelder von ihren jeweiligen Regierungen erhalten würden.
Das war der Vorschlag, den unter anderem Karina Banfi (Buenos Aires), Pablo Cervi (Neuquén), Francisco Monti (Catamarca), Gabriela Brouwer de Koning (Córdoba) und Roxana Reyes (Santa Cruz) im Casa Rosada annahmen.
Monti war einer derjenigen, die seine peronistischen Kollegen, die Gouverneur Raúl Jalil antworten, dazu drängten, zur Rückkehr von Ganancias beizutragen, da sie beim ersten Mal nur eine positive Stimme und drei Enthaltungen garantierten. „Ich möchte die Abgeordneten meiner Provinz bitten, das Catamarca-Hemd zu tragen, um die Gesundheit der öffentlichen Finanzen wiederherzustellen“, ermutigte der Abgeordnete im Saal.
Im gleichen Sinne wurde am Ende der Debatte geäußert: Miguel Pichetto. „Die Gouverneure der Unión por la Patria müssen bei der Betrachtung dieses Prozesses sehr aufmerksam sein“, erklärte der Chef von Hacemos ironisch Er verteidigte strikt die Gewinnrendite und kritisierte die Senatoren, Vertreter der Provinzen, dafür, dass sie das Kapitel umgedreht hätten.
Die Debatte in Die Sitzung hatte zwei markierte Kanten. Einer war der Verfassungsdiskussion über die Möglichkeit einer Wiederbelebung abgelehnter Artikel in einer anderen Kammer. „Jenseits des Anscheins gibt es hier keine echte Verfassungsdebatte: Eine Verfassungsinterpretation wird verwendet, um politische Interessen zu verschleiern, ein Spiel des Tauziehens, der Verwirrung und der konzeptionellen Überdehnung“, prangerte der Libertäre José Luis Espert nach einer ausführlichen Argumentation dafür an.
Er Ein weiterer Schwerpunkt der Debatte waren die Auswirkungen, die die Gewinnrückführung und die Veränderungen im Privatvermögen haben werden. Von der Unión por la Patria warnte Ariel Rauschenberger, ein Stellvertreter des Pampa-Gouverneurs Sergio Ziliotto: „Sie wollen, dass wir glauben, dass das Steuerpaket den Provinzen zugute kommt, dass die Gouverneure es verlangen, dass dies zur Verbesserung der Haushaltssituation beitragen wird und so.“ „Die Mitbeteiligung wird zunehmen, aber das ist ein absoluter Trugschluss.“
Nach Angaben des Gesetzgebers „Das Steuerpaket erhöht nicht nur nicht die Einnahmen, sondern erschwert auch die Finanzen der Provinzen, des Staates und der Gemeinden. Die Wiederherstellung der Gewinne für die Arbeitnehmer und die Senkung des Privatvermögens auf die Mächtigsten wirken sich auf den fiktiven Haushaltsüberschuss aus, der aber dennoch ein Überschuss ist.“
Es gab auch Meinungen für und gegen das RIGI und das Cordoban Carlos Gutiérrez (Hacemos) nutzte die Gelegenheit, um ein Nicken auf das Feld zu fordern: „Die im Rahmen des RIGI vorgeschlagenen Investitionen sind willkommen, müssen aber ergänzt werden.“ Das RIGI, das in der toten Kuh symbolisiert wird, muss durch die „lebende Kuh“ ergänzt werden, die 20 Jahre lang unter der Plünderungspolitik des Kirchnerismus gelitten hat und eines der dynamischsten Subjekte der kapitalistischen Entwicklung ist.“
Andererseits, Derjenige, der sich der Kritik am RIGI widmete, war Máximo Kirchner, was die Stille im Raum brach. Er warnte, dass das Regime auf 30 Jahre angelegt sei und „das Mandat des derzeitigen Präsidenten bei weitem übersteigt“. „Ich hoffe, wir alle verstehen, dass das RIGI zu viel ist und dass wir eine strategische Sichtweise haben müssen, um nicht wie der Kongo zu sein“, betonte er.
Im Laufe von sechs Monaten durchlief die Debatte über das Grundgesetz allerlei Wechselfälle, von Beschwerden über den „Kauf“ von Stimmen und angeblich Unregelmäßigkeiten im parlamentarischen Verfahren sogar ein entlassener regierungsfreundlicher Blockführer (Oscar Zago, der durch Gabriel Bornoroni ersetzt wurde) und das Rücktritt von Nicolás Posse als Stabschef, dazu kam noch das Frustrierter Mai-Pakt aufgrund der Hindernisse in der Senatsdebatte.
