Nachdem der rechtsextreme Präsident Javier Milei im Kongress eine Reihe von Wirtschaftsreformen vorangetrieben hat, wird er ein neues Jugendstrafrecht fördern, das das Strafbarkeitsalter für Minderjährige von 16 auf 13 Jahre senkt, und zwar in einem Kontext, in dem sich die Unsicherheit unter den Bürgern verfestigt größte Sorge der Argentinier, sogar über die Inflation hinaus.
„Dieses neue Gesetz wird das anhaltende Wachstum der Jugendkriminalität bekämpfen, eine der größten Herausforderungen für den Wohlstand unseres Landes“, sagte das Justizministerium am Freitag in einer Erklärung. „Es ist allgemein bekannt, dass die organisierte Kriminalität Kinder und Jugendliche ausnutzt, um ohne Einschränkungen Straftaten zu begehen und sich so der strafrechtlichen Verantwortlichkeit entzieht.“
Einen Tag nach seinem Sieg im Kongress mit der Verabschiedung eines Reformpakets zur Deregulierung der drittgrößten lateinamerikanischen Volkswirtschaft sieht sich Milei mit einer Verschärfung der Kriminalpolitik in einem Land konfrontiert, das sich in den letzten Jahrzehnten durch die Anwendung einer weniger strengen Doktrin bei der Kriminalität auszeichnete.
„Das derzeit geltende (Jugend-)Strafrecht stammt aus den 1980er Jahren und ist nicht mit dem von vor mehr als vier Jahrzehnten vergleichbar“, argumentierte das Justizressort.
Das Zurechenbarkeitsalter ist die Untergrenze, ab der Minderjährige (18 Jahre) vor Gericht gestellt und inhaftiert werden können.
Das offizielle Projekt sieht vor, dass Minderjährige zwischen 13 und 18 Jahren ihre Strafe in „speziellen Einrichtungen oder separaten Abteilungen von Strafvollzugsanstalten unter der Leitung von qualifiziertem Personal“ verbüßen.
Die Höchststrafe sollte 20 Jahre nicht überschreiten und nach Ablauf von zwei Dritteln kann das Gericht anordnen, dass „einige der alternativen Maßnahmen fortgesetzt werden“, die in der offiziellen Erklärung nicht aufgeführt waren.
Viele der Episoden der Unsicherheit, die in letzter Zeit den größten Einfluss auf die öffentliche Meinung hatten, wurden von Minderjährigen begangen. In einem Fall handelte es sich um einen 15-jährigen Killer, der kaltblütig einen Angestellten einer Tankstelle in der Stadt Rosario in der Provinz Santa Fe ermordete, als Vergeltung für die Entscheidung der Behörden, die Haftbedingungen für zu verschärfen Drogenhändler in Provinz- und Bundesgefängnissen, von denen aus sie weiterhin ihre Geschäfte betreiben.
Bei Freiheitsstrafen von 3 bis 6 Jahren kann die Strafe ersetzt werden durch: Verweis, Verbot, sich dem Opfer oder seiner Familie zu nähern, Verbot des Führens von Fahrzeugen, Verbot, bestimmte Orte aufzusuchen, Verbot, das Land oder ein Gebiet zu verlassen, Erbringung von Dienstleistungen für die Gemeinschaft und elektronische Überwachung.
Nach dem Konzept des „Opportunitätskriteriums“ kann der Staatsanwalt „vollständig oder teilweise von einer Strafverfolgung absehen“, wenn die Strafe weniger als sechs Jahre beträgt und keine anderen Umstände vorliegen, wie z. B. der Tod des Opfers, sehr schwere Verletzungen oder das Vorliegen anderer Prozesse usw.
Einer der umstrittensten Punkte der Initiative bezieht sich auf nicht zurechenbare Minderjährige (unter 13 Jahren), da sie Richter dazu zwingt, ihre Krankenhauseinweisung für ihre soziale Rehabilitation anzuordnen, „angesichts der Gefahr, dass der Minderjährige neue Straftaten begeht“.
UNICEF warnte, dass „in Argentinien die Reform des Jugendstrafrechtssystems keine Herabsetzung des Strafalters erfordert, was als Rückschlag für die Menschenrechte und als regressive Maßnahme interpretiert werden könnte.“
Für die Organisation „gibt es internationale Erfahrungen, die zeigen, dass die Senkung des Strafalters keine wirksame Maßnahme im Kampf gegen Unsicherheit ist.“ Er warnte bereits davor, dass „an den meisten Straftaten, die von Minderjährigen begangen werden, Erwachsene beteiligt sind … deshalb sind größere Anstrengungen in der Sicherheitspolitik gegenüber Erwachsenen erforderlich, um diese Vereinnahmung zu verhindern.“
Abgesehen davon, dass Unsicherheit neben Inflation und Arbeitslosigkeit zu den Themen gehört, die die Argentinier am meisten beschäftigen, verspricht das Projekt zur Einführung eines neuen Jugendstrafrechts eine intensive Debatte im Kongress, insbesondere aufgrund des Widerstands progressiver Parteien und der Linken. Da die Regierungspartei die dritte Kraft in beiden Kammern ist, muss die Regierung einen Konsens in der eher dialogorientierten Opposition suchen, wie es bei den Wirtschaftsreformen der Fall war, deren Verabschiedung sechs Monate dauerte.
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