„Meiner Meinung nach habe ich tatsächlich den Eindruck, dass die in der Verwaltungszusammenfassung beschriebenen Kooperationsvereinbarungen einen Mechanismus zur Umgehung öffentlicher Vergabevorschriften darstellen würden, da ich keinen anderen Zweck erkennen konnte.
Christian Prunes diente sieben Jahre lang im Comptroller General of the Republic (CGR), als er sich teilweise von seiner Arbeit disqualifizieren musste. Und Mitte 2023 tauchte sein Name in allen Medien des Landes auf: Der Bürgermeister von Recoleta, Daniel Jadue, hatte eine Beschwerde gegen ihn wegen „Verletzung der Geheimhaltung“ eingereicht. Die Verleumdung und Angriffe richteten sich auch gegen Prunes‘ Vorgesetzten, den damaligen Rechnungsprüfer der Republik, Jorge Bermúdez.
„Ich wurde über die Medien angeklagt und verurteilt“, schimpfte der Gemeindevorsteher damals, nachdem er die Offenlegung geheimer Informationen in der Zusammenfassung der Kontrollbehörde über die Gemeinde Recoleta beschuldigt hatte.
Es stellte sich heraus, dass die Rechnungsprüfungsbehörde zu diesem Zeitpunkt – und wie BBCL Investiga enthüllte – bereits zahlreiche Unregelmäßigkeiten im Zusammenhang mit Achifarp, dem Starprojekt des kommunistischen Bürgermeisters, der sich heute in Sicherungsverwahrung im Capitán Yáber-Gefängnis befindet, aufgedeckt hatte. Verantwortlich für die Zusammenfassung war genau Prunes in seiner Eigenschaft als ermittelnder Staatsanwalt der CGR Summary Unit.
Fünf Monate nachdem die Verleumdungsklage gegen ihn eingereicht worden war, meldete sich der Beamte zu Wort.
“Außerhalb des Gesetzes”
Christian Prunes sagte am 30. Januar 2024 vor Giovanna Herrera aus, der Staatsanwältin in dem Fall, der Daniel Jadue in einer ausführlichen Anhörung formalisierte. In seiner Rede bestätigte der Anwalt nach und nach die im Verfahren festgestellten Unregelmäßigkeiten.
Er sagte beispielsweise, dass die Zusammenfassung Ende 2022 nach einem Abschlussbericht der CGR erstellt wurde. Dadurch fand die Organisation Geldtransfervereinbarungen, die „Sie fanden außerhalb des Vergaberechts statt.“
Und noch schlimmer. Der Beamte wies darauf hin, dass die von Achifarp aufgrund derselben Vereinbarungen überwiesenen Beträge „nicht der Rechenschaftspflicht oder Überwachung dieser Unternehmen unterlagen“.
– Es wurde weder eine Rechnungslegung verlangt, noch ist eine solche Rechnungslegung bei Achifarp eingegangen, und es gab Salden (…), deren Bestimmungsort bis heute unbekannt ist. „Darum ging es bei den Ermittlungen“, sagte er aus.
Schulden in Höhe der Hälfte des Projekts
Anschließend erläuterte Prunes die Ergebnisse für jede Vereinbarung im Detail. Zunächst sprach er über den Nationalen Behindertendienst (Senadis), mit dem Achifarp eine Vereinbarung über die Bereitstellung technischer Hilfsmittel für Menschen mit Behinderungen getroffen hatte. Für dieses Konzept zahlte der Dienst fast 100 Millionen Pesos zugunsten des von Jadue geleiteten Vereins aus. Dieser wiederum war verpflichtet, für die erhaltenen Gelder Spesen zu melden.
Nach Ansicht des Prüfers hat Senadis jedoch die geforderten Anforderungen „nicht eingehalten“, da Achifarp bei Abschluss des Projekts noch Rechnungen an drei Lieferanten ausstehend hatte: Trump Ayudas Técnicas SPA, Ortomedical Lifante SA und Importeur von Medical Equipment Limited (ISOLAB).
Die Schulden beliefen sich laut Prunes auf mehr als 47 Millionen US-Dollar.
—Das ist fast die Hälfte des Vertragsbetrags. (…) Die Rechenschaftspflicht wurde genehmigt, ohne die Zahlung der Lieferanten zu überprüfen. „Das wird in den Anklagen gegen die Beamten vorgeworfen“, sagte er.
Jadue und die russische Droge
Der Zeuge befasste sich auch mit den Ereignissen in der Gemeinde Recoleta. Dabei standen zwei Vereinbarungen mit Achifarp im Mittelpunkt. Beide Einheiten wurden von Jadue selbst geleitet.
So bezog sich die erste Vereinbarung auf die Lösung von Hörproblemen, wofür die Gemeinde dem Verein mehr als 112 Millionen US-Dollar überwies. Und zweitens für die Auszahlung weiterer 150 Millionen US-Dollar aus kommunalen Kassen, um Behandlungen in den Notaufnahmen der Gemeinde mit Avivafir zu beginnen, dem russischen Medikament zur Bekämpfung von Covid-19, das Jadue selbst während der Pandemie in Chile gefördert hat.
Über die Fragen hinaus, die sich aufgrund seiner Verwendung stellten, behauptete Prunes, dass der Abschluss dieser Vereinbarungen für das Comptroller’s Office unzulässig sei.
„Beide Akquisitionen überstiegen 1.000 monatliche Steuereinheiten, weshalb öffentliche Ausschreibungen obligatorisch wurden“, betonte er.
Der Zeuge fügte einen weiteren Hintergrund hinzu:
– Dem oben Gesagten wird hinzugefügt, dass von dem Gesamtbetrag, der von der Gemeinde Recoleta an Achifarp für die zur Umsetzung von Avivafir geschlossene Vereinbarung überwiesen wurde, nur der Betrag von 134 Millionen US-Dollar ausgeführt wurde. Bis zur Vollstreckung verbleibt ein Restbetrag in Höhe von 15 Millionen US-Dollar, dessen Bestimmungsort unbekannt ist, da er keiner Rechenschaftspflicht unterliegt, geschweige denn einer Rückerstattung an die Gemeinde Recoleta..
In diesem Sinne stellte er fest, dass das Gebäude „keine Kontrolle über die ordnungsgemäße Verwendung, Investition und Verwendung der an Achifarp übertragenen Mittel ausübt“. Es habe auch keine „Verwaltung jeglicher Art durchgeführt, die darauf abzielte, ihre effiziente und angemessene Verwaltung oder ihre ordnungsgemäße Erstattung sicherzustellen“.
Das Interferon war das nicht
Auch die Universität Concepción kam nicht zu kurz. Der Staatsanwalt des Comptroller’s Office erklärte, dass die Vereinbarung mit dem Studienhaus zur Herstellung von Interferon (siehe Chronologie hier) ebenfalls nicht gesetzeskonform sei.
Vereinfacht ausgedrückt ermöglichte diese Vereinbarung (die die Produktion von 180.000 Dosen des betreffenden Arzneimittels vorsah) auch, eine Ausschreibung zu überspringen, um letztendlich ein effizienteres Angebot für die Gemeindekassen zu erhalten. Wie in früheren Fällen musste bei Überschreitungen von 1.000 UTM alles einer öffentlichen Ausschreibung unterzogen werden, was jedoch nicht geschah.
Insgesamt überwies die Gemeinde Recoleta 230 Millionen US-Dollar an Achifarp, die letztere Organisation überwies jedoch nur 25 Millionen US-Dollar an die UdeC. Es wird vermutet, dass diese Gelder in den Wirtschaftskreislauf des Vereins flossen. Oder mit anderen Worten, um offene Rechnungen mit seinen Lieferanten zu begleichen und nicht für die ursprünglich von der Gemeindeverwaltung festgelegten Zwecke.
– In einer Mitteilung des Dekans der Universität Concepción vom 26. Mai 2021 heißt es, dass die von Achifarp an sie überwiesene Gesamtsumme 25 Millionen US-Dollar betrug, obwohl die Gemeinde Recoleta ihnen Achifarp bereits zu diesem Zeitpunkt überwiesen hatte „230 Millionen Dollar“, erzählte er.
Wie dem auch sei, mindestens 1.300 Dosen Interferon landeten in Lagerhäusern in der Gemeinde Recoleta. Sie wurden dort gelagert, obwohl das Institute of Public Health (ISP) die Herstellung, Vermarktung und den Vertrieb des Arzneimittels verboten hatte, da es ein Risiko für die Gesundheit der Bevölkerung darstelle. Der Behörde blieb keine andere Wahl, als die Zerstörung anzuordnen.
„Umgehungsmechanismus“
Am Ende ihrer Intervention befragte die Staatsanwältin Herrera den Beamten des Rechnungsprüfers zu seiner Beteiligung an der aufgrund dieser Unregelmäßigkeiten eröffneten Zusammenfassung. Dies ist das gleiche Verfahren, das Jadues Zorn entfacht hat und das die Einreichung einer Klage wegen „Verletzung der Geheimhaltung“ zur Folge hatte, die noch untersucht wird, wie dieses Medium bestätigt.
„Meine Beteiligung an der Zusammenfassung bestand aus der Untersuchung, der Formulierung der Anklage, der Entgegennahme der Verteidigung, der Eröffnung der Beweisfrist, der Entgegennahme von Beweisen, einschließlich Zeugenaussagen, und der Vorbereitung eines Entwurfs für eine Steuerverhandlung“, antwortete er.
Alles änderte sich genau mit der Eintragung der Verleumdung des Gemeindevorstehers von Recoleta. Ein Schritt, der laut BBCL Investiga-Quellen für die Aufsichtsbehörde Unannehmlichkeiten mit sich brachte, da sie ihr Arbeitsteam ändern musste.
Prunes selbst erklärte Folgendes:
—(In der) vor der Lieferung von! Projekt, der Angeklagte Jadue Jadue, reicht eine Beschwerde wegen angeblicher Verletzung der Geheimhaltung der Zusammenfassung gegen mich und den ehemaligen Rechnungsprüfer Jorge Bermúdez ein, nachdem der Leiter des Dienstes Presseerklärungen abgegeben hatte, in die ich nicht eingegriffen habe. Aufgrund dessen und der Bitte von Herrn Jadues Anwalt habe ich mich selbst davon ausgeschlossen, die Zusammenfassung weiterhin anzuhören.
Und er verurteilte:
– Als Antwort auf Ihre Frage habe ich meiner Meinung nach tatsächlich den Eindruck, dass die in der Verwaltungszusammenfassung beschriebenen Kooperationsvereinbarungen einen Mechanismus zur Umgehung öffentlicher Vergabevorschriften darstellen würden, da ich keinen anderen Zweck erkennen konnte.
