Der russische Präsident Wladimir Putin kam am Dienstag in Nordkorea anwo von ihm erwartet wird, dass er einen Vertrag unterzeichnet, der das beschreibt Moskaus erweiterte Zusammenarbeit mit Pjöngjanglaut russischen Staatsmedien.
Der russische Präsident, der Nordkorea zum ersten Mal seit 24 Jahren besuchte, landete in Pjöngjang, wo mehrere Hauptstraßen der Hauptstadt mit Porträts von Putin und der russischen Flagge geschmückt waren.
Putin habe beschlossen, während seines zweitägigen Besuchs ein umfassendes strategisches Partnerschaftsabkommen mit dem nordkoreanischen Machthaber Kim Jong Un zu unterzeichnen, berichtete die russische Nachrichtenagentur TASS.
Der Bericht enthielt keine Einzelheiten zu dem Dokument, obwohl die Agentur zuvor einen außenpolitischen Berater Putins mit der Aussage zitierte, dass es sich wahrscheinlich um Verteidigungsfragen handeln würde.
Zuvor hatte Putin am Dienstag versprochen, mit Nordkorea zusammenzuarbeiten Sanktionen entgegenwirken Laut einem in nordkoreanischen Staatsmedien veröffentlichten Brief erweitern beide Länder ihre „vielschichtige Partnerschaft“.
In dem Brief sagte Putin, die beiden Länder würden Handelsmechanismen entwickeln, die „nicht vom Westen kontrolliert“ werden, und „gemeinsam gegen illegitime einseitige Beschränkungen vorgehen“.
Russland unterstützt Nordkorea seit langem. Obwohl die Beziehungen manchmal schwierig waren, haben beide Länder in letzter Zeit mehr Gründe für eine Zusammenarbeit gefunden, insbesondere nach dem Russische Invasion in der Ukraine im Jahr 2022.
US-Beamte sagen, Nordkorea habe Russland 11.000 Container mit Munition sowie ballistischen Raketen für den Einsatz auf dem ukrainischen Schlachtfeld zur Verfügung gestellt. Sowohl Nordkorea als auch Russland bestreiten solche Waffengeschäfte, obwohl eine wachsende Zahl unabhängiger Beobachter den Einsatz dokumentiert hat Nordkoreanische Waffen gegen ukrainische Streitkräfte.
„Moskau und Pjöngjang werden wahrscheinlich weiterhin Verstöße gegen das Völkerrecht leugnen, aber sie sind vor allem dazu übergegangen, ihre illegalen Aktivitäten nicht mehr zu verbergen, sondern ihre Zusammenarbeit zur Schau zu stellen“, sagte Leif-Eric Easley, Professor an der Ewha-Universität in Seoul.
Verteidigungsbeziehungen
US-Beamte haben Bedenken geäußert, dass Russland im Zusammenhang mit Nordkoreas Atomprogramm fortschrittliche Waffen oder andere Hilfe bereitstellen könnte.
Diese Bedenken verstärkten sich im vergangenen September, als Kim zahlreiche fortschrittliche russische Waffen inspizierte, während er mehrere Militärstandorte im Osten Russlands besichtigte, darunter eine moderne Weltraumstartanlage.
Obwohl die jüngsten Satellitenstarts Nordkoreas Anzeichen russischer Hilfe erkennen ließen, debattieren Analysten darüber, wie weit die Verteidigungskooperation gehen würde, und weisen darauf hin, dass Russland seine fortschrittlichste Militärtechnologie normalerweise nicht mit anderen teilt.
„Diese Staaten teilen nicht die Institutionen und Werte langjähriger Allianzen; sie sind nur lose durch den Widerstand gegen die Anwendung internationaler Gesetze und Normen verbunden“, sagte Easley.
Geschichte der Verträge
Analysten prüfen sorgfältig den Wortlaut jedes neuen Vertrags, den Putin und Kim unterzeichnet haben.
Heute unterhält Russland umfassende strategische Partnerschaften mit Ländern wie Vietnam, der Mongolei und einigen zentralasiatischen Ländern.
Während diese Dokumente die Grundlage für Russlands „höchste Art zwischenstaatlicher Beziehungen“ bildeten, stellten sie keine Bündnisverträge dar, bemerkte der ehemalige russische Diplomat Georgy Toloraya.
„Ich glaube nicht, dass dieser Vertrag eine Klausel enthalten wird, die direkt militärische Hilfe vorschreibt, aber er wird sicherlich Raum für die Vorstellung einer Situation geben, in der diese bereitgestellt werden könnte“, sagte er in einem Interview mit dem VOA.
Im Jahr 1961 unterzeichneten Nordkorea und die Sowjetunion einen Freundschafts- und Beistandsvertrag, der eine automatische militärische Intervention in Notsituationen vorsah.
Dieses Abkommen wurde nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion abgeschafft. Die beiden Länder unterzeichneten im Jahr 2000 einen neuen Vertrag, der sich jedoch eher auf wirtschaftliche als auf militärische Fragen konzentrierte.
Laut Putins Berater Juri Uschakow würde der Vertrag, den Kim und Putin aushandeln, alle anderen bilateralen Verträge ersetzen.
Hindernisse
Wenn Putins Brief ein Hinweis darauf ist, dürfte sich sein Besuch auch auf den Ausbau der Wirtschaftsbeziehungen konzentrieren, unter anderem durch die Intensivierung des Austauschs in den Bereichen Bildung, Kultur und Tourismus.
Allerdings stößt dieser Plan auf Hindernisse aufgrund von Resolutionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, die ein breites Spektrum an wirtschaftlichen Engagements mit Nordkorea verbieten.
Russland erklärt zwar, dass es die UN-Sanktionen gegen Nordkorea nicht mehr unterstützt, hat jedoch nicht offiziell angekündigt, dass es die Sanktionen nicht mehr einhalten wird.
Stattdessen könnte Russland nach Schlupflöchern suchen, die seiner Meinung nach die Zusammenarbeit auch in Bereichen erleichtern, die UN-Sanktionen unterliegen, wie beispielsweise nordkoreanische Arbeiter, die im Ausland Einkommen erzielen.
Beispielsweise könnten nordkoreanische IT-Spezialisten von zu Hause aus arbeiten, ohne technisch gesehen Einkünfte im Ausland zu erzielen, sagte Toloraya, ein ehemaliges Mitglied des UN-Expertengremiums, das die Umsetzung der Sanktionen gegen Nordkorea überwachen sollte.
Anfang dieses Jahres hat Russland das UN-Gremium faktisch abgeschafft, was einer seiner kühnsten Schritte zur einseitigen Herabstufung des UN-Sanktionsregimes war, das es einst unterstützt hatte.
Was Nordkorea will
Für Kim soll Putins Besuch die innenpolitische Legitimität stärken, insbesondere angesichts der zunehmenden öffentlichen Spannungen Nordkoreas mit seinem wichtigsten Wirtschaftsförderer China, sagte Kim Gunn, der Anfang des Jahres als Südkoreas oberster Nukleargesandter zurücktrat.
„Die Nordkoreaner sind darüber nervös, weil ihre Wirtschaft zu 99 Prozent von China abhängig ist“, sagte Kim, die jetzt Mitglied der südkoreanischen Nationalversammlung ist. „Kim Jong Uns Antwort ist: ‚Keine Sorge, wir haben immer noch Russland.‘
Nach Ansicht des Gesetzgebers hofft Kim Jong Un wahrscheinlich auch, dass Putins Besuch ihm Einfluss auf den chinesischen Präsidenten Xi Jinping verschafft und eine Situation schafft, in der sowohl Russland als auch China um die Gunst Nordkoreas konkurrieren.
Aber, fügte Kim Gunn hinzu, die neuen Beziehungen zwischen Russland und Nordkorea seien wahrscheinlich eher eine „Vernunftehe“ als eine Wiederherstellung der Beziehungen aus der Sowjetzeit.
„Russland ist nicht die ehemalige Sowjetunion“, sagte er. „Und Russland befindet sich in der Ukraine im Krieg, sie stecken ihre ganze Energie in diesen Krieg. Es gibt nicht viel Spielraum für Russland, etwas mit Nordkorea zu unternehmen.“
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