Israel steht vor beispiellosen Herausforderungen, da der rechtliche und diplomatische Druck zunimmt (Analyse)

(CNN) – Es war ein turbulenter Monat für Israel. Noch nie zuvor stand der jüdische Staat wegen seiner Politik gegenüber den Palästinensern einem so intensiven und anhaltenden internationalen Druck von mehreren Fronten aus.

Diese Woche reiht sich der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanjahu in die Reihe der als internationale Parias gebrandmarkten Staats- und Regierungschefs ein, indem er zum Ziel des Internationalen Strafgerichtshofs wird, dessen Staatsanwalt einen Haftbefehl gegen ihn und seinen Verteidigungsminister Yoav Gallant wegen Kriegsverdachts beantragt Verbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit während des israelischen Krieges in Gaza.

Das Gericht hat bereits Haftbefehle gegen Persönlichkeiten wie den Sudanesen Omar Al Bashir, den Russen Wladimir Putin und den Libyer Muammar Gaddafi beantragt.

Und am Freitag ordnete der Internationale Gerichtshof (IGH) Israel an, seine umstrittene Militäroperation in der Stadt Rafah im Süden des Gazastreifens sofort einzustellen, mit der Begründung, dass die humanitäre Lage dort „katastrophal“ sei und sich voraussichtlich „weiter verschärfen“ werde.

Sieben Monate nach den Angriffen der Hamas auf Israel, bei denen rund 1.200 Menschen starben und 250 als Geiseln genommen wurden, hat der israelische Vergeltungskrieg sein Ziel nicht erreicht. Hochrangige Hamas-Führer bleiben auf freiem Fuß und 125 Geiseln bleiben in der Enklave gefangen. Gaza liegt jetzt in Trümmern und mehr als 35.000 Palästinenser sind während des israelischen Angriffs gestorben.

Der Druck auf Israel, den Krieg zu beenden, nimmt von allen Fronten zu: von amerikanischen Universitätsgeländen, internationalen Gerichten, amerikanischen Prominenten, Israels westlichen Verbündeten und sogar den Familien israelischer Geiseln.

Am bedeutsamsten dürften jedoch die rechtlichen und diplomatischen Maßnahmen sein, die diesen Monat gegen Israel ergriffen wurden.

Die israelischen Behörden kämpfen darum, die Folgen einzudämmen. Sie haben Kritikern Antisemitismus vorgeworfen und geschworen, sich dem internationalen Druck nicht zu beugen. „Selbst wenn Israel gezwungen ist, allein zu stehen, werden wir allein bleiben und bis zum Sieg weiterhin hart gegen unsere Feinde vorgehen“, erklärte Netanjahu in einer flammenden Rede bei der Eröffnungszeremonie des Holocaust-Gedenktags in diesem Monat.

Palästinensischer Staat

Seit Jahren lehnen die israelischen Behörden eine einseitige Anerkennung des palästinensischen Staates ab, weil sie befürchten, dass dies den Palästinensern ermöglichen würde, Israel vor internationalen Gerichten zu verklagen, und ihre Position bei künftigen Friedensverhandlungen schwächen würde.

Daher haben die Palästinenser aufgrund der Einwände der Vereinigten Staaten, Israels engstem Verbündeten und wichtigstem Unterstützer auf der Weltbühne, keine Vollmitgliedschaft in den Vereinten Nationen erreicht. Eine unverbindliche Abstimmung in der UN-Generalversammlung am 10. Mai zeigte jedoch eine überwältigende internationale Unterstützung für einen unabhängigen palästinensischen Staat, wodurch die Vereinigten Staaten und einige der Verbündeten Israels isoliert blieben.

Israel und die Vereinigten Staaten behaupten, dass ein palästinensischer Staat nur durch ein ausgehandeltes Abkommen gegründet werden sollte.

Doch da Israel die Aussicht auf eine palästinensische Unabhängigkeit weiterhin ablehnt, haben sich einige Staaten dafür entschieden, unabhängig zu handeln.

Diese Woche kündigten Irland, Spanien und Norwegen ihre Pläne an, einen palästinensischen Staat offiziell anzuerkennen, in der Hoffnung, dass andere europäische Länder diesem Beispiel folgen werden.

„Wir leben in einem Moment der Weltgeschichte, in dem es sowohl heroisch als auch unzureichend ist, das Minimum zu tun. Deshalb können wir nicht aufhören“, sagte die Vizepräsidentin der spanischen Regierung, Yolanda Díaz, in einem auf Seite X veröffentlichten Video. „Palästina wird vom Fluss bis zum Meer frei sein“, fügte er hinzu und benutzte dabei einen pro-palästinensischen Protestslogan, der laut Israel zur Zerstörung des Landes aufruft, eine Anschuldigung, die von denjenigen, die ihn verwenden, zurückgewiesen wird.

Die Maßnahme löste eine schnelle Verurteilung seitens Israels aus, das seine Botschafter aus den drei Ländern abzog.

Abgesehen von den internationalen Bemühungen, den Krieg zu beenden, steht Netanyahu auch im Inland unter starkem Druck, eine Einigung mit der Hamas zu erzielen und die Geiseln zurückzuholen. Angesichts der Stagnation der Verhandlungen setzen die Angehörigen der Geiseln den Premierminister unter Druck, die Verhandlungen wieder aufzunehmen.

Diese Woche veröffentlichten die Familien von sieben von der Hamas gefangenen israelischen Soldaten explizite Bilder ihrer Entführung, um die Regierung unter Druck zu setzen, ihre Freilassung zu erwirken.

Es gab jedoch Anzeichen dafür, dass die Gespräche wieder aufgenommen werden könnten. Am Donnerstag befahl das israelische Kriegskabinett dem Verhandlungsteam des Landes, die Gespräche wieder aufzunehmen, ohne zu sagen, wann sie stattfinden würden, und CIA-Direktor Bill Burns sei nach Europa gereist, um zu versuchen, das Abkommen wieder auf den Weg zu bringen, sagte ein US-Beamter gegenüber CNN , und fügte hinzu, dass die Israelis „sehr engagiert“ seien.

Ein Dilemma für Israels Verbündete

Die vor dem Internationalen Gerichtshof und dem Internationalen Strafgerichtshof eingereichten Fälle haben das Engagement westlicher Staaten für die regelbasierte internationale Ordnung auf die Probe gestellt, während sie Schwierigkeiten haben, die zunehmenden Klagen gegen ihre Verbündeten vor diesen Gerichten zu meistern.

Dies hat zu einem Keil zwischen Israels westlichen Verbündeten und einer wachsenden Koalition von Ländern des globalen Südens in Asien, Afrika und Südamerika geführt, die zunehmend lautstark fordern, dass Israel für seine Aktionen in Gaza zur Verantwortung gezogen wird.

In einem aktuellen Fall vor dem Internationalen Gerichtshof war Deutschland gezwungen, seine Waffenverkäufe an Israel gegen die von Nicaragua vorgebrachten Vorwürfe der „Begünstigung des Völkermords“ zu verteidigen. Trotz des Drucks lehnte das Gericht die Forderung nach einem sofortigen Stopp der Waffenexporte aus Deutschland nach Israel ab.

Unterdessen hat die Entscheidung des IStGH, Haftbefehle gegen Netanjahu und Gallant zu beantragen, die westlichen Verbündeten Israels gespalten.

In einem Interview mit Christiane Amanpour von CNN berichtete ICC-Staatsanwalt Karim Khan von einem Gespräch mit einem hochrangigen Anführer, der ihm sagte: „Dieses Gericht ist für Afrika und für Schläger wie Putin gemacht“, was die Komplexität der internationalen Gerichtsverfahren unterstreicht.

Obwohl die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich die Maßnahme angeprangert haben, haben europäische Nationen wie Frankreich, Deutschland und andere die Unabhängigkeit des Gerichts bekräftigt und die Möglichkeit der Inhaftierung israelischer Beamter nicht ausgeschlossen, wenn sie ihr Hoheitsgebiet nach Erlass einer Strafe betreten Gerichtsbeschluss.

Das Gericht bearbeitet außerdem Haftbefehle gegen drei hochrangige Hamas-Funktionäre: Ismail Haniyeh, Yahya Sinwar und Mohammed Deif. Eine Gruppe von ICC-Richtern berät weiterhin über den Erlass dieser Anordnungen.

Besonders heftig war die Reaktion auf die Petition für Haftbefehle im US-Kongress, wo parteiübergreifende Bemühungen zur Kriminalisierung des IStGH im Gange sind, was auch Sanktionen beinhalten könnte. US-Außenminister Antony Blinken plant, gemeinsam mit dem Kongress einen Gesetzentwurf zur Kriminalisierung des IStGH auszuarbeiten.

„Wenn sie Israel das antun, sind wir die Nächsten“, erklärte die republikanische Senatorin Lindsey Graham, die die Anti-IStGH-Bemühungen im Kongress angeführt hat, diese Woche bei einer Anhörung im Senat, eine Erinnerung daran, dass Israel weiterhin Druck ausübt, egal wie groß der Druck ist sehr mächtiger Freund.