Venezuela steht kurz davor, den Besitz von Citgo zu verlieren, einem in den USA ansässigen Ölraffinerie- und Benzinvermarktungsunternehmen mit einem Wert von 13 Milliarden US-Dollar. Das Unternehmen wurde 1990 vom venezolanischen Staat übernommen und war lange Zeit einer der wichtigsten Vermögenswerte seiner Staatskasse. Wirtschaftsvertreter, politische Akteure und Finanzanalysten betrachten seinen Verlust als katastrophales Ereignis für die Venezolaner.
Letzte Woche endete die Frist für den Erhalt von Angeboten für die Übernahme von Citgo mit einer zweiten Ausschreibungsrunde, die von einem mit dem Fall befassten US-Bundesgericht eröffnet wurde. Vor einem Monat machte der Bundesbezirksrichter in Delaware, Leonard Stark, den Weg für den Erhalt von Angeboten frei und wies die jüngsten Argumente der venezolanischen Regierung zurück. Insgesamt fordern 18 internationale Gläubiger, darunter große und mittelständische Unternehmen, 21,3 Milliarden Dollar von der Republik für Enteignungen und Zahlungsausfälle während der Zeit des Chavismus.
Der Präsident von Petróleos de Venezuela (PDVSA), Pedro Tellechea, hat eine Erklärung herausgegeben, in der er das US-Gericht auffordert, die Auktion zu stoppen, eine Folge eines langwierigen Gerichtsverfahrens, das aufgrund des chronischen Konflikts, den Venezuela derzeit erlebt, eingeleitet wurde . „Sie müssen die Auktion stoppen, das ist ein Vorteil der Nation. Als Venezolaner fühle ich mich beleidigt darüber, dass unsere Waren verkauft werden, ohne von uns eine Genehmigung einzuholen“, sagte Tellechea. „Venezuela konnte sich nicht verteidigen, weil es uns nicht als souveränes Land anerkennt. „Das ist Diebstahl“, fügte er hinzu.
In Caracas kommentiert die offizielle Presse häufig die „imperialistische Enteignung“, die an einem der wertvollsten Vermögenswerte der Staatskasse durchgeführt wurde, und nutzt den Umstand, um die Vereinigten Staaten anzugreifen und die venezolanische Opposition für das Geschehen verantwortlich zu machen. Diesem Narrativ zufolge liegt die Verantwortung für den Verlust von Citgo bei der nicht mehr existierenden „Interimsregierung“ von Juan Guaidó (2019–2021), in der die Chavista-Legalität und die Wahlergebnisse von 2018 mit Hilfe der Vereinigten Staaten in Frage gestellt und geschaffen wurden Staaten, eine Parallelverwaltung, die die Kontrolle über nationale Vermögenswerte im Ausland, einschließlich Citgo, übernahm. Von diesem Moment an nahm die venezolanische Stimme über Staatsvermögen zwei Versionen an: die des Chavismus und die der Opposition. Die amerikanischen Behörden nahmen Beziehungen zu letzterem auf.
Das Gericht stellte fest, dass die Regierung von Guaidó zu einem bestimmten Zeitpunkt Unternehmensmittel zur Finanzierung einiger umfangreicher Aktivitäten nutzte, die vermutlich mit den politischen Aktivitäten seines Büros zusammenhingen. Die Nachrichten verbreiteten immer mehr Gerüchte über Missmanagement in der Führung der Übergangsregierung. Diese Entschlossenheit gegenüber Guaidós Taten war der Tropfen, der das Fass zum Überlaufen brachte. „Was das Gericht in Delaware sagt, ist, dass Guaidó unter Verstoß gegen die Alter-Ego-Doktrin einer ‚umfassenden Kontrolle‘ ausgesetzt war. Ich habe Sie vor diesem Verfahren gewarnt, es birgt rechtliche Risiken für die Nation“, erklärt Francisco Rodríguez, Ökonom, Autor und Professor, der sich mit diesem Thema befasst hat.
Eine Zeit lang, inmitten des Streits der Opposition mit Maduro, wurden venezolanische Immobilien in den Vereinigten Staaten von Guaidó-Beamten verwaltet und durch Sonderbeschlüsse des Finanzministeriums geschützt. Horacio Medina, Präsident von PDVSA-ad hoc, bestreitet rundweg, was Stark zu dem Schluss kam. „Das ist absolut falsch. „Der Richter hat sich von Presseversionen leiten lassen.“ Medina-Schadenmanagement bei Citgo: „Überschuss, ehrlich, der mit Hypotheken aufgenommen wurde und 10 Quartale hat, die positive Gewinne bringen.“ Es hat einen Gewinn von 5 Milliarden US-Dollar erwirtschaftet.“
„Die Entscheidung des Gerichts von Delaware enthält Tatsachenfeststellungen, die eindeutig falsch sind“, heißt es in einer Antwort von PDVSA-had-oc. „Die Vermögenswerte von PDVSA in den Vereinigten Staaten sind gesperrt und der Vorstand hat keinen Zugriff darauf.“ Auch wenn Betrug nicht ausdrücklich erwähnt wird, kommt man zu dem Schluss, dass die Oppositionsstrategie angesichts dieser administrativen Bedeutungslosigkeit ihre Ziele nicht erreicht hat. Nichts konnte Starks Wahrnehmung stoppen. „Schlechte Strategien sind nicht beabsichtigt, aber sie verursachen Verantwortung und haben eine öffentliche Wirkung“, sagt Rodríguez.
Enteignungen und Schulden fordern ihren Tribut
Der Verlust von Citgo hängt mit dem aggressiven Prozess der Verstaatlichung von Vermögenswerten zusammen, den Hugo Chávez zwischen 2007 und 2012 durchführte. Die Opposition trägt auch die Verantwortung dafür, dass sie nicht in der Lage war, eine klarere Strategie zum Erhalt des Unternehmens zu entwickeln, unter anderem aufgrund von seine internen Streitigkeiten. „Hier liegt die grundsätzliche Verantwortung bei weitem bei der chavistischen Regierung“, sagt Rodríguez, ein traditioneller Kritiker der Übergangsregierung. „Es lässt sich auch nicht leugnen, dass internationale Sanktionen eine Umstrukturierung der angehäuften Schulden des Landes unmöglich machen. „Maduro begann, seine Gläubiger zu bezahlen.“
Im Jahr 2008 verklagte das kanadische Bergbauunternehmen Crystalex den venezolanischen Staat, nachdem Chávez beschlossen hatte, die Goldlagerstätte zu verstaatlichen. Die Cristinas, das im Rahmen eines gegenseitigen Investitionsschutzabkommens betrieben wurde. Nach mehreren früheren Gerichtssiegen erhielt Crystalex im Jahr 2019 die Genehmigung, Citgo als Entschädigung für die beim Unternehmen angehäuften Schulden zu beschlagnahmen.
Chávez‘ Haltung gegenüber dem internationalen Kapital führte zu mehreren gerichtlichen Auseinandersetzungen und einer Anhäufung von Klagen und Schulden. Maduro hatte 2016 hinter dem Rücken der Nationalversammlung, damals mit Oppositionsmehrheit, beschlossen, 100 Prozent der Citgo-Aktien als Sicherheit für den Erhalt von Krediten an den russischen Ölkonzern Rosneft und die Aktionäre der sogenannten PDVSA 2020-Anleihen zu liefern.
„Im Jahr 2017 geriet Venezuela in Zahlungsverzug und erklärte seine Insolvenz. „Das hat die Situation komplizierter gemacht.“ erinnert sich Alejandro Grisanti, Ökonom und internationaler Berater. „Jetzt wurde Crystalex von einem Geierfonds verglichen, der diesen Rechtsstreit eine Zeit lang übernommen hatte. Ich persönlich glaube, dass die gegen die Anleihegläubiger entwickelte Strategie zu feindselig war. „Das musste mit den Anleihegläubigern ausgehandelt werden.“ „Natürlich hätte man die Dinge besser machen können, besser geht es immer. Mit mehr Ressourcen können Sie mehr Anwälte einstellen und eine breitere Strategie verfolgen“, erkennt Horacio Medina jetzt an. Tatsache ist, dass die Regierung und mit Hilfe der Opposition ein milliardenschweres Loch in die Staatskasse Venezuelas reißen.
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