Jeder, der nur ein paar Tage durch Argentinien reist oder eine Art Vertrauensverhältnis zu jemandem pflegt, der dort lebt, kann ohne Angst, sich zu irren, behaupten, dass Argentinien ein intensives Land ist. Diese historische Intensität hat in Zeiten der sozialen Medien und nach der Pandemie eine Beschleunigung erlebt, die mit einer neuen Wirtschaftskrise einhergeht, die sich über Jahre ohne Lösung hinzieht und unabhängig vom Ausgang verspricht, eine weitere Schicht ausgegrenzter Menschen zu einer Gesellschaft hinzuzufügen Land, das langsam seine Mittelschicht verliert, wenn auch nicht seine Ambitionen.
In diesem Zusammenhang hat die Präsidentschaft von Javier Milei in Argentinien einen drastischen Wandel nicht nur in der Innenpolitik, sondern auch in der internationalen Wahrnehmung des Landes markiert. Seit seiner Amtseinführung und unter Beibehaltung des konfrontativen, radikalen und disruptiven Ansatzes seines Wahlkampfs hat Milei eine Reihe tiefgreifender Wirtschaftsreformen umgesetzt und politische Entscheidungen getroffen, die die argentinische Gesellschaft weiter polarisiert haben. Sein „Schocktherapie“-Ansatz, der an die in den 1990er Jahren in dem Land umgesetzten Maßnahmen erinnert, die zur sozialen und politischen Krise von 2001 führten, umfasst erhebliche Kürzungen der öffentlichen Ausgaben und Maßnahmen zur wirtschaftlichen Liberalisierung mit dem Versprechen, die Wirtschaft und Gesellschaft tiefgreifend zu verändern Struktur der Nation.
Milei hat sich aktiv für die Deregulierung, die Verkleinerung der Staatsstruktur und eine Tendenz zur Dollarisierung als Lösungen zur Bekämpfung der Inflation und zur Ankurbelung von Investitionen eingesetzt. Allerdings haben diese Maßnahmen bei denjenigen Besorgnis hervorgerufen, die befürchten, dass sie die Einkommensungleichheit verschärfen und das soziale Sicherheitsnetz schwächen könnten, auf das viele Argentinier angewiesen sind. Die deutliche Abwertung des Peso hat die Inflation erhöht und Fragen über die langfristige Tragfähigkeit seines Wirtschaftsmodells aufgeworfen, selbst unter orthodoxen Ökonomen wie dem ehemaligen Wirtschaftsminister Domingo Cavallo, die öffentlich ihre Besorgnis geäußert haben.
Gewerkschaften und soziale Bewegungen, die traditionell stark und organisiert sind, haben negativ auf das reagiert, was sie als Angriff auf Arbeitsrechte und soziale Sicherheit empfinden. Die jüngsten Mobilisierungen, bei denen Hunderttausende Menschen auf die Straße gingen, sind ein Ausdruck dieser Unzufriedenheit. Diese sind nicht nur auf Kürzungen und Wirtschaftspolitik zurückzuführen, sondern auch auf das allgemeine Gefühl, dass die Regierung nicht auf die Bedürfnisse der am stärksten gefährdeten Teile der Gesellschaft eingeht.
Bisher gab es während Mileis Präsidentschaft bereits vier soziale Mobilisierungen, die sich im ganzen Land ausbreiteten und eine Vielzahl von Demonstranten zusammenbrachten, die über die traditionell mobilisierten hinausgingen: am 24. Januar, einberufen von der Confederation General of Labour, am 8. März Mobilisierung von Frauen am 24. März zum Gedenken an den Staatsstreich von 1976 und der jüngste Marsch der Bundesuniversität am 23. April, der durch seine Transversalität, Einberufung und Anwesenheit von Demonstranten, die sich unter keiner anderen Flagge als der Verteidigung vereinten, Aufmerksamkeit erregte öffentliche Bildung und das wissenschaftliche und technologische System. Die weitgehend abweisende oder konfrontative Reaktion der Regierung auf diese Proteste hat nur dazu beigetragen, die Stimmen der Demonstranten zu verstärken und den Widerstand weiter zu festigen.
Auf politischer Ebene hat das Fehlen einer Mehrheit in beiden Kammern des Nationalkongresses dazu geführt, dass Milei ein Mega-Dekret über Notwendigkeit und Dringlichkeit (DNU) erlassen hat, das Gegenstand rechtlicher Anfechtungen und des Vorwurfs der Verfassungswidrigkeit war, und dessen Scheitern der Law Bus, dessen verkürzte und limitierte Version mit ungewissem Ziel an diesem Montag erneut diskutiert wird.
Mileis Ansatz hat sich auch auf die Finanzbeziehungen zwischen der nationalen Regierung und den Provinzen ausgewirkt, da Kürzungen bei diskretionären Transfers und Investitionen in Infrastruktur und Sozialausgaben diese Beziehungen verschlechterten. Diese Herausforderungen verdeutlichen die dringende Notwendigkeit einer Reform des Fiskalföderalismus in Argentinien, ein Thema, das lange vermieden wurde, aber für die wirtschaftliche Stabilität und den sozialen Zusammenhalt des Landes von entscheidender Bedeutung ist.
In diesem Zusammenhang ist die gesellschaftliche Reaktion auf Mileis Politik jedoch polarisiert. Umfragen der letzten zwei Monate haben gezeigt, dass eine Partei seine Bemühungen zum Abbau eines Systems begrüßt, das sie als korrupt und ineffizient erachtet, während die andere Partei ihre Besorgnis über die Sparmaßnahmen und die offensichtliche Gleichgültigkeit gegenüber den Herausforderungen zum Ausdruck bringt, mit denen die Ärmsten konfrontiert sind. Ein neues Kapitel des argentinischen Cracks. Die öffentlichen Auftritte der ehemaligen Präsidentin der Nation, Cristina Fernández de Kirchner, in einem Kontext, in dem soziale Unzufriedenheit keine politische Vertretung findet, werden von einigen Analysten als Mittel zur Kanalisierung dieser Unzufriedenheit angesehen. Zu dieser Lesart gibt es jedoch eine alternative Sichtweise, die in seiner Figur eine Grenze sieht und dabei hilft, das Scheitern der letzten peronistischen Regierung als Rechtfertigung für den Sieg des ersten liberal-libertären Präsidenten der Geschichte am 19. November 2023 am Leben zu erhalten. .
Auf der ganzen Welt beobachten Beobachter Mileis Schritte und fragen sich, ob seine Präsidentschaft eine neue Ära des Wohlstands für Argentinien einläuten oder das Land in eine größere Isolation treiben wird. Das ist vielleicht die große Frage, die noch unbeantwortet bleibt.
Ein neues Omnibus-Gesetz am Horizont
In diesem Szenario und während DNU 70/2024, das wichtige Dimensionen der Volkswirtschaft dereguliert, in Kraft bleibt (in Teilen, da einige von der Justiz für ungültig erklärt wurden), da der Kongress es versäumt, die Vereinbarungen zu treffen, um es aufzuheben Die Regierung erhielt am vergangenen Freitag, dem 26. April, die Stellungnahme, um in der Abgeordnetenkammer eine zweite Version des „Gesetzes über Grundlagen und Ausgangspunkte für die Freiheit der Argentinier“ zu diskutieren. Dieser neue offizielle Vorschlag, der begrenzter und ausgehandelter ist als der vorherige, erklärt einige öffentliche Unternehmen zur Privatisierung und sieht Reformen auf dem Arbeitsmarkt vor, wie etwa die Verlängerung der Probezeit oder die Einrichtung eines Abfindungsfonds.
Doch das politische Szenario im argentinischen Kongress ist komplex und herausfordernd. Trotz seines Sieges als Präsident verfügt Milei in keiner Kammer des Kongresses über eine Mehrheit, was die Verabschiedung seiner ehrgeizigen Gesetzgebungsagenda erheblich erschwert. Tatsächlich verfügt sie in keinem von ihnen über mehr als ein Drittel der Gesetzgeber.
Besonders fragmentiert ist die Lage im Abgeordnetenhaus. Mileis Koalition, La Libertad Avanza, bleibt eine kleine Kraft innerhalb eines breiteren Spektrums politischer Parteien, obwohl sie ihre Vertretung durch Verabschiedungen und Vereinbarungen mit anderen Kräften, insbesondere mit dem härtesten Flügel der PRO, erhöht hat. Da die erste Minderheit von der peronistischen Unión por la Patria aufrechterhalten wird, dicht gefolgt von den Parteien, die Together for Change bildeten, gibt es keinen Block, der über ein eigenes Quorum verfügt. Das bedeutet, dass die Regierung, um eine sinnvolle Gesetzgebung voranzutreiben, mit zumindest einigen ihrer Gegner verhandeln und Bündnisse bilden muss, was angesichts der aktuellen Polarisierung, der ideologischen Widerstände und nicht nur trotziger, sondern auch zahlreicher öffentlicher Demonstrationen eine herausfordernde Aufgabe ist respektlos gegenüber dem derzeitigen Präsidenten gegenüber denen, die keine kriegerische Übereinstimmung mit seinen Ideen zeigen.
Im Senat ist die Lage ebenso kompliziert. Unión por la Patria wird die erste Minderheit, und obwohl sie mit der Unterstützung der Provinzverbündeten kurz davor steht, ihr eigenes Quorum zu erreichen, befindet sich Mileis Koalition in einer noch schwächeren Position als in der Abgeordnetenkammer. Dies erschwert Mileis Fähigkeit weiter, tiefgreifende Reformen durchzusetzen, ohne nennenswerte Zugeständnisse an andere Blöcke zu machen, die möglicherweise sehr unterschiedliche oder sogar gegensätzliche Ziele verfolgen.
Obwohl das Bases Law in seinem Prozess weiter fortgeschritten ist und schließlich den Senat erreicht hat, zeigen Gesellschaft, Politik und Wirtschaft Anzeichen von Erschöpfung und Sättigung, da das Land in Debatten steckt, während die Inflation sinkt, sich aber alle anderen Wirtschaftsindikatoren verschlechtern, insbesondere die damit verbundenen zum täglichen Leben der Bürger.
Die jüngsten Straßenmobilisierungen in einem entscheidenden Moment der Verhandlungen über das Grundgesetz stärkten die radikalste Opposition und erschöpften die Geduld selbst derjenigen, die bisher ihre Bereitschaft zur Zusammenarbeit gezeigt hatten. In diesem Zusammenhang entsteht die Vision, dass das Erscheinen des ehemaligen Präsidenten nicht zur Schwächung der Regierung beiträgt, sondern die Geister am Leben erhält, die es uns ermöglichen, eine wirtschaftliche Situation voranzutreiben, in der es keine Anzeichen einer Verbesserung gibt.
Argentinien befindet sich weiterhin in einer prekären Wirtschaftslage, die durch hohe Inflation, Rezession und erste Anzeichen einer zunehmenden Arbeitslosigkeit gekennzeichnet ist. Die Fähigkeit der Regierung, die Wirtschaft zu stabilisieren und den Lebensstandard der Bürger zu verbessern, wird in den kommenden Wochen ein entscheidender Faktor sein, denn in einem intensiven Land nach Jahren der Krise ohne Lösung hängt Erfolg oder Misserfolg von Stunden und nicht von Monaten ab.
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