Dieser Artikel ist ein kurzer Überblick über die Schlussfolgerungen eines Forschungsprojekts und versucht, einige Überlegungen zum Wassermanagement in Mendoza angesichts der neuen Herausforderungen anzustellen, die uns durch die Anpassung an den Klimawandel und Umweltprinzipien im Kontext der Stagnation auferlegt werden dass die Provinz lebt.
Eine Gelegenheit, die man nicht verpassen sollte
Um die erreichte Situation zu verbessern, hat der derzeitige Gouverneur mit sehr gutem Gespür und Urteilsvermögen einen Nachtrag vorgelegt, der eine bessere Nutzung der der Provinz für dieses unfaire Industrieförderungssystem geschuldeten Entschädigung ermöglichen würde. Darüber hinaus betreibt es eine kohärente und proaktive staatliche Politik zur Förderung der Bergbautätigkeit, die einen Paradigmenwechsel bei der Gewinnung natürlicher Ressourcen bedeuten könnte (z. B. die Verringerung des vorgelagerten konventionellen Öls und Gases), einen Evolutionssprung im Vergleich zu das Szenario, das vor Jahren vorgeschlagen wurde.
Ohne näher auf das Gesagte einzugehen, weil es nicht das zentrale Thema dieser Veröffentlichung ist und aus Platzgründen habe ich versucht, die Spuren der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung abzuleiten, die die Regierung nach ihrem Verständnis, wie ich annehme, beabsichtigt Mendoza muss sich weiterentwickeln und Sie haben eine einzigartige Chance.
In einem Kontext, in dem 50 % der Argentinier arm sind und das Lebensprojekt junger (und nicht ganz so junger) Menschen darin besteht, auszuwandern, müssen die Grundsätze der nachhaltigen Entwicklung, der Gerechtigkeit zwischen den Generationen, der Vorsorge und der Prävention an unsere Situation als Schwellenland angepasst werden.
Abhängig davon, wie wir die genannten Umweltprinzipien verstehen (sei es aufgrund der Ideologie, der geografischen Lage, der kulturellen Konstruktion, der Religion usw.), würden sie uns in einigen Fällen dazu zwingen, die Nutzung natürlicher Ressourcen einfach zu unterdrücken, um sie unserer Zukunft zu überlassen Generationen und andere, die notwendigen Vorkehrungen zu treffen, damit die Nutzung dieser Vorkehrungen für heutige und zukünftige Generationen von Nutzen ist. Diese letzte Überlegung impliziert eine Herausforderung, eine viel komplexere Aufgabe, die für diejenigen, die die Aufgabe haben, die natürlichen Ressourcen in Schwellenländern zu verwalten, weniger komfortabel ist. Diese Idee würde erfordern
viel besser und auf einem weit über dem Durchschnitt liegenden technischen Niveau zurechtzukommen, sodass es gelingt, die optimale Nutzung der Ressourcen vereinbar zu machen und so die notwendigen Voraussetzungen für eine bessere Lebensqualität künftiger Generationen zu schaffen. Und die Länder, die sich weiterentwickeln müssen, kämpfen mit dem Paradoxon, wie weit und wie natürliche Ressourcen genutzt werden sollen, und die Antwort kann für ein reiches, entwickeltes Land, dessen Bewohner ihre Grundbedürfnisse befriedigt haben und einen hohen Lebensstandard haben, nicht dieselbe sein.
Wie funktionieren diese Umweltgrundsätze in Bezug auf Wasser in einem Kontext wirtschaftlicher Stagnation, der das soziale und familiäre Leben der Menschen in Mendoza bestimmt? Die Antwort besteht darin, von unseren Beamten zu verlangen, dass sie das Vertrauen der Öffentlichkeit respektieren und gute Arbeit leisten. Gelähmt zu sein ist genauso ernst wie Unrecht zu tun.
Die Rolle des Wassers bei der Entwicklung von Mendoza
Wenn wir über Wasser in Mendoza sprechen, müssen wir unbedingt das General Department of Irrigation (DGI) erwähnen. Fachleuten, Bewässerungsbetreibern und Nutzern im Allgemeinen ist bekannt, dass die Verwaltung von Oberflächenwasser im Allgemeinen immer noch einen hohen Standard genießt, da sie von der zentralen Struktur der DGI durchgeführt wird und von den Nutzern durch die Inspektionen der Kanäle dieser Gruppe unterstützt und genutzt wird Sie alle zusammen und letztendlich diejenigen, die das nicht-primäre Bewässerungsnetz vor Ort verwalten, steuern, überwachen und warten.
Die Aschenputtel-Metapher
Das oberflächliche Managementsystem kann eindeutig verbessert werden, und obwohl noch viel zu tun bleibt, funktioniert es gut. Aber es gibt nur ein Wasser, und wenn nur das Wassermanagement funktioniert, können wir erkennen, dass wir einen sehr schwerwiegenden Fehler haben, der das Wachstum und die Entwicklung von Mendoza beeinträchtigt.
Als Kinder haben wir wahrscheinlich den Film „Aschenputtel“ gelesen oder gesehen. Dieses leidgeprüfte Mädchen, das von ihren Stiefschwestern und ihrer Stiefmutter ausgenutzt wird, die sich um schmutzige Kleidung und zerbrochenes Geschirr kümmern müssen, immer bereit zu helfen, ohne eine Gegenleistung zu bekommen und nie berücksichtigt zu werden, wodurch ihre wichtige Rolle zu Hause abgewertet wird.
Es ist kein Zufall, dass das Grundwasser als das Aschenputtel der Wasserverwaltungen bezeichnet wird, und trotz der Möglichkeit, es zur Verbesserung und Inbetriebnahme produktiver Gebiete zu nutzen, bleibt das DGI unerschrocken auf einer Höhe, die viel niedriger ist, als es die Umstände erfordern. Tatsache ist, dass die Verteilung in allen Bereichen eindeutig einen nicht zu rechtfertigenden Mangel an Management gezeigt hat.
Um ehrlich zu sein, es gab einige Anzeichen für eine Verbesserung, aber wie der heilige Franz von Sales sagte: Der Weg zur Hölle ist mit guten Vorsätzen gepflastert und Wassermanagement erfolgt nicht nur mit Fotos, sondern durch das Verständnis eines Films.
Ich wage zu schreiben, ohne befürchten zu müssen, falsch zu liegen, dass die vielleicht düstersten institutionellen Ereignisse in Mendoza das Grundwasser als Protagonisten hatten: Vom Verdacht des Verkaufs von Bohrgenehmigungen innerhalb der DGI bis zum Schwarzmarkt für Rechte und der Kontamination eines ganzen unterirdischen Unterbeckens und die Liste ließe sich fortsetzen, aber es ist nicht der Zweck der Notiz, eine Röntgenaufnahme der Agentur zu machen, sondern vielmehr deren missverstandene Beziehung zu Grundwasser und Grundwasserleitern, die übrigens die wichtigste Wasserreserve der Provinz beherbergen und einen entscheidenden Beitrag leisten würden Entwicklung. .
Die Vereinten Nationen erkennen, mit ehrenvollen Ausnahmen, an, dass die Hauptursache für Wasserknappheit in schlechter Bewirtschaftung liegt, was bedeutet, dass hart auf Angebot und Nachfrage geachtet wird und die Nachfrage nicht im Schatten eines schlecht verstandenen und noch schlimmeren Vorsorgeprinzips dämonisiert wird. gebraucht.
Grundwasser ist eine verborgene Ressource, die in der Öffentlichkeit wenig Beachtung findet. Ja, es ist eine große Herausforderung, denn um die Hydrologie und Hydrogeologie vollständig zu verstehen, sind vielfältige Kompetenzen erforderlich, die das DGI nie abdecken wollte.
Konzepte wie 1) Wiederauffüllung des Grundwasserleiters; 2) Konsortien von Grundwassernutzern, 3) Umverteilung und Umverteilung; 4) Rechteregister gab es in den DGI-Plänen in den letzten 30 Jahren nicht, obwohl dies in den geltenden Gesetzen vorgesehen ist. Während die Exekutive ihre Bemühungen zur Unterstützung des RIGA verdoppelt, die im Entwurf des sogenannten Bases Law enthalten sind, ist die DGI seit mehr als einem Jahrzehnt dafür verantwortlich, große und echte Investitionen für Jahrzehnte, die Gutes bringen könnten, abzuschrecken oder zu verzögern -Sein, Arbeit und Entwicklung regional.
Die mögliche Kodifizierung des Gewässerrechts
Diejenigen von uns, die sich mit diesen Themen befassen, nehmen jede Initiative der DGI, die Ausarbeitung eines Entwurfs eines Wassergesetzes in Auftrag zu geben, immer mit Begeisterung auf, was sicherlich ein wirksames Instrument wäre und vielleicht sogar einen Großteil des Wirrwarrs der Wasservorschriften beseitigen würde, viele davon widersprüchlich, unberechenbar und sogar verfassungswidrig, aus denen sich die derzeitigen Vorschriften zusammensetzen. Aber wir sollten nicht glauben, dass der Kodex die Lösung für alle beschriebenen Probleme bringen wird, ein Gesetz ist nur ein Instrument, das gut genutzt werden muss, denn wie diejenigen, die es wissen, sagen, haben wir bereits gesehen, dass das Problem der Indianer und nicht der Pfeil ist .
Nicolás González del Solar
Doktor der Rechtswissenschaften (Zaragoza Law School), Master in integriertem Wasserressourcenmanagement (Fakultät für Ingenieurwissenschaften, UBA), Professor für Umwelt- und Wasserrecht und Co-Direktor des Instituts für Wasser und Umwelt Dr. Joaquín López (UM)
