„Der Senatstext ist in einigen Kapiteln schädlicher und hinterlässt eine größere Belastung für junge Menschen“: Asofondos

Für Santiago Montenegro, Präsident von Asofondos, wurde mit der Genehmigung des Projekts am Freitag nicht nur eine Chance verpasst, sondern es wurden auch Fehler gemacht, für die junge Menschen in ein paar Jahren bezahlen werden. „Der Senatstext ist in einigen Kapiteln schädlicher und hinterlässt eine größere Belastung für junge Menschen“, sagte der Gewerkschaftssprecher in einem exklusiven Interview mit EL TIEMPO, nur wenige Stunden nachdem er das Ergebnis der Plenardebatte der Abgeordnetenkammer erfahren hatte in dem die Rentenreform verabschiedet wurde.

Und angesichts des Ergebnisses des Prozesses sagte er, dass es das Verfassungsgericht sein werde, das entscheiden werde, ob dieser „Plan B“ mit der Verfassung vereinbar sei. „Wir respektieren die Entscheidung des Repräsentantenhauses und des Kongresses der Republik“, sagte der Gewerkschaftssprecher.

Wie interpretieren Sie den „Plan B“ der Regierung, mit dem die Rentenreform durchgeführt wurde?

Es wird das Verfassungsgericht sein, das entscheidet, ob dieser „Plan B“ mit der Verfassung vereinbar ist. Wir respektieren die Entscheidung des Repräsentantenhauses und des Kongresses der Republik. Ebenso fordern wir die Regierung auf, die diesbezügliche Entscheidung des Gerichtshofs zu respektieren, wie auch immer sie ausfallen mag.

Annahme des vom Senat genehmigten Textes, wenn bekannt ist, dass er wichtige Anpassungen erfordert, beispielsweise in Artikel 85 (steuerliche Behandlung) oder in dem Artikel, der es dem Präsidenten ermöglicht, auszuwählen, wer den Sparfonds verwaltet, den der Emittent verwaltet Welche Auswirkungen wird es für die Kolumbianer haben?

Zusätzlich zu den von Ihnen genannten hat der Senat Artikel 94 verabschiedet, der eine unterschiedliche Behandlung indigener Völker, schwarzer, afro-kolumbianischer, Raizal- und Palenquera-Gemeinschaften sowie Bauern vorschreibt. Natürlich teilen wir das Ziel, diese Gemeinschaften zu schützen, aber wir befürchten, dass dieser Artikel nie eine finanzielle Unterstützung erhalten hat und enorme Kosten für das System verursachen würde.

Ebenfalls, Die Siebte Kommission der Kammer hat einen Punkt korrigiert, den wir eindringlich gefordert hatten, und zwar die Anerkennung einer Rückerstattung für diejenigen, die nicht in den Ruhestand gehen, und eine Rückerstattung der Beiträge für weniger als 300 Wochen. Heute erhalten unsere Mitglieder eine faire Rendite für ihre Ersparnisse, und mit dem Senatstext wird diese Bevölkerung keine Rendite erhalten. Von dieser Maßnahme sind viele Kolumbianer betroffen.

Aus diesen und anderen Gründen sind wir der Ansicht, dass der im Repräsentantenhaus vorgelegte Text in mehreren Punkten besser war als der vom Senat angenommene. Für die Kolumbianer ist der Senatstext in einigen Kapiteln schädlicher und hinterlässt bei jungen Menschen eine größere Belastung.

Letztendlich wurde das Projekt „verurteilt“ und ignorierte die Empfehlungen der Fonds, Wissenschaftler und anderer Marktteilnehmer. Was erwartet die Kolumbianer und die Fonds selbst mit einer solchen Rentenreform?

Eine Reform wie die verabschiedete mit einer so hohen Pflichtbeitragsgrenze für Colpensiones führt zweifellos zu einer erheblichen Kürzung der Mitgliederersparnisse und der nationalen Ersparnisse und wird sich sehr negativ auf junge Menschen und Arbeitnehmer mit geringerem Einkommen auswirken, die am informellsten sind. Die Verringerung der Ersparnisse wird alle von Experten genannten negativen Auswirkungen nicht nur auf die Finanzierung künftiger Renten, sondern auch auf den Aktienmarkt und die Investitionen haben, die zum Wirtschaftswachstum des Landes beigetragen haben.

Wo liegen die größten Risiken für das Land und die Kolumbianer durch diese beschlossene Rentenreform?

Das größte Risiko für die Kolumbianer besteht zweifellos darin, dass diese Reform den Alterungsprozess, den Kolumbien erlebt, ignoriert und angesichts des demografischen Wandels ein nicht nachhaltiges Modell stärkt. Familien haben weniger Kinder oder wollen keine Kinder haben. Jeden Tag wird es mehr Kolumbianer im Rentenalter geben und weniger, die im erwerbsfähigen Alter sind und Beiträge zum System leisten. Wenn die jungen Menschen von heute ältere Erwachsene sind, wird es nicht genügend junge Menschen geben, die ihnen ihre Rente zahlen können.

Die Regierung selbst erkennt an, dass die von ihr vorgelegte Reform auf lange Sicht nicht nachhaltig ist. Laut dem verabschiedeten Gesetzentwurf läuft der Sparfonds der Regierung im Jahr 2064 aus und das Defizit des öffentlichen Regimes steigt sofort auf 5 Prozent des BIP. Obwohl die Reform einen Sparfonds vorsah, ist dieser sehr niedrig (er spart nur 22 Pesos pro 100 Pesos an Beiträgen) und wird im Jahr 2062 erschöpft sein. Darüber hinaus werden aber auch die in den Fonds angesammelten Ersparnisse bis zu diesem Datum ausgegeben sein, da die Mittelzuflüsse zu 80 Prozent in die Colpensiones umgeleitet werden und die Mitglieder bei Erreichen des Rentenalters die angesparten Bestände übertragen müssen zu dieser Entität. Der Autonome Ausschuss für Finanzpolitik (CARF) hat angegeben, dass die Rentenschulden von 105 Prozent auf 182 Prozent des BIP steigen. Sogar das Finanzministerium erkennt einen Anstieg dieser Schulden um 40 Prozent an.

Er glaubt, dass mit dem, was verabschiedet wurde, in 15 Jahren oder früher eine weitere Reform durchgeführt werden muss, wie Ministerin Ramírez selbst sagte …

Wie wir bereits dargelegt und gesagt haben, erkennt das Projekt selbst an, dass das vorgeschlagene System nicht nachhaltig ist. Der öffentliche Sparfonds geht zur Neige, obwohl ein öffentlicher Sparfonds nie zur Neige gehen sollte. Bestes Beispiel sind die immer größer werdenden Staatsfonds der skandinavischen Länder, Australiens und anderer Länder, die dem demografischen Wandel und der Alterung der Bevölkerung Rechnung tragen.

Darüber hinaus hat der Arbeitsminister vor einigen Wochen erkannt, dass in 12 Jahren eine weitere Reform durchgeführt werden muss, und der ehemalige Minister Ocampo hat kürzlich in seiner Kolumne dasselbe gesagt. Und am Tag der Genehmigung der koordinierende Sprecher des Projekts Die Abgeordnete des Repräsentantenhauses, Martha Alfonso, sagte, dass es in der Verantwortung des Kongresses liege, am 20. Juli ein neues Projekt vorzulegen, um die schlechten Aspekte des vom Senat verabschiedeten Textes zu korrigieren. Ich wiederhole, derselbe Sprecherkoordinator sagte, dass am 20. Juli ein weiterer Gesetzentwurf eingereicht werden muss.

Muss sich eine neue Reform also mit der Frage des Alters und der Ersatzquote befassen und die Beiträge erhöhen?

Auch die Regierung selbst hat dies erkannt, so steht es im Steuergarantiedokument des Finanzministeriums. Bevor der Sparfonds erschöpft ist, ist eine Parameterreform erforderlich. Was bedeutet das? Es wird notwendig sein, das Rentenalter anzuheben, den Prozentsatz des Gehalts, der für Beiträge einbehalten wird, zu erhöhen, die Höhe der Renten zu senken oder eine Kombination aus beidem. Wir halten es für eine verpasste Chance, denn wenn Ersparnisse von nun an, als wir eine junge Gesellschaft sind, privilegiert gewesen wären, könnten diese Anpassungen mit zunehmendem Alter abgemildert werden.

In der Debatte am Freitag wurde erwähnt, dass es genügend Beispiele gebe, aber was wäre Ihrer Meinung nach nötig, um ein besseres Verständnis für die negativen Auswirkungen dieses Regierungsvorschlags zu schaffen?

Für die Bürger, die die Debatte verfolgt haben Es war offensichtlich, dass die Kongressabgeordneten nicht wussten, über welchen Text sie abstimmten, da er seit seiner Genehmigung im Senat sowohl im siebten Ausschuss des Repräsentantenhauses als auch bei der Präsentation Änderungen unterzogen worden war. Tatsächlich wiesen mehrere Kongressabgeordnete während der Debatte auf die negativen Folgen hin, die sich aus der Annahme des vom Plenum des Senats genehmigten Textes ohne Änderungen ergeben würden.

Beispielsweise bedeutet die in Artikel 85 der Reform verankerte Rentensteuer, dass ab der Reform Zulagen ab 3.600.000 Pesos Steuern zahlen. Viele der Korrekturen, die die Sprecher der Kammer und die Regierung selbst als besten Schutz für diejenigen vorgeschlagen hatten, die Leistungen aus der halbbeitragspflichtigen Säule beziehen, wurden weggelassen, was zur Enteignung der Ersparnisse der Ärmsten und zu Anreizen zur Informalität führte Aufgrund dieses Unverständnisses über den Text, über den abgestimmt wurde, wurden sie angenommen.

Obwohl die mangelnde Vorbereitung von Colpensiones auf die Lawine von Mitgliedsorganisationen offensichtlich war, wurde die Gültigkeit der Reform nicht geändert, es bleibt nur sehr wenig Zeit, um die Anpassung abzuschließen. Befürchten Sie, dass dies ein größeres Problem verursachen wird als das, mit dem Sie heute konfrontiert sind? das Unternehmen, wie es die Arbeiter selbst diese Woche angeprangert haben?

Die Umsetzung dieser Reform erfordert eine enorme Anpassung der organisatorischen Fähigkeiten. In mehrfacher Hinsicht geht es nicht nur darum, die technologische Infrastruktur zu stärken und die Entwicklung der erforderlichen Software und Anwendungen voranzutreiben, sondern auch auf der Ebene der Unternehmensführung zu stärken.

Ein Jahr ist eine sehr kurze Zeit, wenn man auch bedenkt, dass eine große Anzahl von Artikeln von der Regierung geregelt werden muss. Daher kann man erst dann wissen, wie der Prozess aussehen wird, der umgesetzt werden muss, wenn die Dekrete in Kraft sind.

Die Umsetzung dieser Reform erfordert eine enorme Anpassung der organisatorischen Fähigkeiten. In mehrfacher Hinsicht geht es nicht nur darum, die technologische Infrastruktur zu stärken und die Entwicklung der erforderlichen Software und Anwendungen voranzutreiben, sondern auch auf der Ebene der Unternehmensführung zu stärken. , Prozesse, Mitgliederservice, menschliche Talente, Risikomanagement und physische Anlagen, unter anderem.

Zusätzlich zu dieser großen organisatorischen Anpassung muss Colpensiones die aktuellen Systeme und Prozesse beibehalten und verbessern, da sich eine sehr große Anzahl von Tochtergesellschaften im Übergangssystem befinden wird, das möglicherweise über einen langen Zeitraum nach den aktuellen Regeln verwaltet werden muss halten mehr als 40 Jahre. Um nur ein Beispiel zu nennen: Eine viel kleinere Änderung als diese Reform, etwa die Einführung der Doppelberatung, hat zwei Jahre gedauert. Was am Ende aufs Spiel gesetzt wird, ist die Aufmerksamkeit für die Millionen Mitglieder des Rentensystems.

Erkennen Sie, dass es bei der Regulierung der Norm zu Komplikationen kommen könnte oder vielleicht die Möglichkeit besteht, etwas anzupassen?

Es gibt wahrscheinlich Möglichkeiten, nach einfachen Prozessen zu suchen, die es den Mitgliedsorganisationen nicht erschweren, mit diesem bereits komplexen Rentensystem zu interagieren. Dazu wären Räume für Dialog und Vereinbarung mit der Regierung erforderlich.

Da der Teufel jedoch im Detail steckt, kann es schwierig sein, zu den spezifischen Definitionen zu gelangen, die erforderlich sind und für die die Regierung zuständig ist, ein weiterer Faktor, der die sehr begrenzte Zeit für die Umsetzung der Reform beeinträchtigt.

Auf jeden Fall ist es nicht möglich, den durch Dekrete genehmigten Text zu korrigieren, nur ein neues Gesetz könnte die schwerwiegendsten Fehler korrigieren.

Es wird gesagt, dass von der Anstrengung nur noch Müdigkeit übrig bleibt. Welche Dinge hätten Ihrer Meinung nach in den sechs Tagen der Debatte, die die Rentenreform noch hatte, korrigiert werden können?

Der verabschiedete Text der Reform weist mehrere Inkonsistenzen und Widersprüche auf, die seine Regulierung und anschließende Umsetzung deutlich komplexer machen werden. Viele dieser Unstimmigkeiten wurden in dem dem Repräsentantenhaus vorgelegten Papier korrigiert. Jetzt müssen wir darauf warten, dass am 20. Juli ein neuer Gesetzentwurf vorgelegt wird, wie er von Sprecherin Martha Alfonso vorgeschlagen wurde.

* EL TIEMPO ist Teil eines Unternehmenskonglomerats, dem eine AFP angehört