Der dramatische Wechsel des libyschen Ölchefs könnte dazu beitragen, Geschäfte voranzutreiben und den angeschlagenen Energiesektor des OPEC-Mitglieds wiederzubeleben, aber ein fragmentiertes politisches Bild stellt internationale Unternehmen immer noch vor zahlreiche Hürden, die es zu verhandeln gilt.
Ölminister Mohamed Oun wurde diese Woche suspendiert, da eine Regierungsbehörde mutmaßliche Verstöße untersucht, darunter „Umgehung des Gesetzes und Verschwendung öffentlicher Gelder“. Innerhalb weniger Stunden wurde ein Ersatz aus dem Vorstand der staatlichen National Oil Corp. benannt, die sich häufig mit dem Ministerium über die Politik gestritten hat. Oun bestritt jegliches Fehlverhalten und sagte, die Untersuchung sollte beschleunigt werden.
Der Wechsel von Khalifa Abdul Sadiq auf den heißen Stuhl bringt das NOK und das Ministerium wahrscheinlich auf eine Linie und legt möglicherweise den Grundstein für eine kurzfristige Wiederbelebung des Sektors, der für die libysche Wirtschaft und eine entscheidende Versorgungsquelle für die globalen Märkte von entscheidender Bedeutung ist. Ob dies zu einer nachhaltig höheren Produktion führen wird, bleibt ungewiss, da schwelende Fehden in dem zwischen rivalisierenden Regierungen gespaltenen nordafrikanischen Land die Branche schnell in Aufruhr versetzen können.
Laut Iliasse Sdiqui, stellvertretender Direktor bei Whispering Bell, einem Risikomanagementunternehmen, beseitigt der Sturz des Ministers eines der Hindernisse für die jüngsten hochkarätigen Vereinbarungen mit ausländischen Akteuren. Aber „mit oder ohne Oun“ werde es der in Tripolis ansässigen Regierung „schwer fallen, neue Abkommen vor Ort ohne Widerstand umzusetzen“, sagte er.
Libyen verfügt über die größten Rohölreserven Afrikas, aber mehr als ein Jahrzehnt politischer Konflikte forderten ihren Tribut und die Produktion wird häufig als Geisel der Auseinandersetzungen zwischen den rivalisierenden Regierungen in Tripolis und im Osten genommen. Die Produktion, die 2008 fast 1,8 Millionen Barrel pro Tag erreichte, brach nach der Ermordung von Muammar al-Gaddafi im Bürgerkrieg 2011 auf etwa 100.000 pro Tag ein. Seitdem ist er volatil und liegt derzeit bei etwa 1,2 Millionen Barrel pro Tag.
Oun wurde 2021 zum Ölminister ernannt, als die international anerkannte Regierung von Premierminister Abdul Hamid Dbeibah mit Sitz in der Hauptstadt Tripolis versuchte, das NOC stärker zu kontrollieren. Der langjährige Vorsitzende des Staatsunternehmens, Mustafa Sanalla, hatte den Sektor jahrelang in Abwesenheit eines Ölministers geleitet.
Ouns Versuch, die Kontrolle zu erlangen, löste tiefe Spaltungen und Chaos in der Branche aus und führte dazu, dass der Minister 2021 versuchte, Sanalla zu stürzen. Sanalla schaffte es, durchzuhalten, bevor er im darauffolgenden Jahr aus dem Amt gedrängt wurde, ein Vorstoß, der weithin als Kompromiss zwischen Libyen angesehen wird verfeindete Seiten.
Oun lehnte auch einige Deals und Vereinbarungen ab, die vom neuen NOC-Vorsitzenden Farhat Bengdara und der Regierung in Tripolis unterstützt wurden, was die Beziehungen weiter belastete.
Eine Vereinbarung für die italienische Eni SpA, 8 Milliarden US-Dollar in zwei Gasfelder im Mittelmeer zu investieren, scheiterte letztes Jahr, nachdem Oun sagte, der Deal sei ohne Zustimmung des Ministeriums abgeschlossen worden. Er sagte auch, Eni habe dadurch einen zu großen Anteil erhalten.
Größere Schecks
Laut Jalel Harchaoui, Associate Fellow am in London ansässigen Royal United Services Institute, stellte sich heraus, dass Oun kein „Ja“-Sager war, was bedeutet, dass er nicht mehr gebraucht wird. „Dbeibah muss jetzt sehr greifbare Energieinitiativen vorlegen, ohne wochen- und monatelange Verzögerungen und Hin und Her zwischen dem NOC und dem Ölministerium“, sagte er.
Oun blockierte auch ein kürzlich mit den Vereinigten Arabischen Emiraten geschlossenes Abkommen zur Entwicklung des Dahra-Feldes in Zentrallibyen.
Mehr Zusammenhalt zwischen Ministerium und NOC führt nicht automatisch zu mehr Deals, da „mehr Hürden zu überwinden sind, darunter lokale Sicherheitsherausforderungen, Stammesdynamiken und Stakeholder-Management“, sagte Sdiqui von Whispering Bell.
Damit die Ölproduktion wieder das Niveau von vor 2011 erreicht, sind nachhaltige Investitionen sowie dauerhafter Frieden und politische Stabilität erforderlich.
Während die Ölkonzerne ein hohes Appetitrisiko für Libyen haben, überwachen sie die interne Politik unter den Ölmanagern genau, was „die langfristige Planung untergräbt und ressourcenintensiv ist“, sagte Sdiqui.
