Der Wohnungsbestand in Spanien besteht aus 25,7 Millionen Häusern, von denen mehr als 10 Millionen (55 %) saniert werden müssen, da sie in den 60er und 70er Jahren des letzten Jahrhunderts gebaut wurden. Vor 1980 gab es keine Vorschriften, die eine Mindestenergieeffizienz festlegten.
Es handelt sich um eine „alarmierende“ Diagnose, die Maßnahmen erfordert, zu denen noch weitere Faktoren wie die Verbesserung der Zugänglichkeit, Erhaltung und Funktionalität hinzukommen. Das heißt, das verfassungsmäßige Recht auf Wohnen gilt nicht für sich allein. Ein Zuhause muss außerdem bewohnbar, würdevoll und komfortabel sein.
Um eine „Kultur der Gebäudeinstandhaltung“, eine „Kultur der Sanierung“, die es in Spanien bisher nicht gab, zu fördern, haben sich der staatliche Verband der Nachbarschaftsverbände (CEAV) und der Oberste Schulrat Spaniens (CSCAE) zusammengeschlossen „RehabilitAcción Ciudadana“-Projekt mit dem Ziel, die Sanierung von Häusern und Gebäuden zu fördern, „Räume für den Dialog zwischen Nachbarschaftseinrichtungen und Fachleuten zu schaffen“ und mit Unterstützung der Europäische Klimastiftung (ECF).
Aus dieser Allianz ist der „Leitfaden für die Sanierung von Stadtteilen“ hervorgegangen, ein zeitloses Dokument mit einer freundlichen und einfachen Sprache, um der Zivilgesellschaft und den Bewohnern aller Stadtteile in Spanien die Notwendigkeit zu vermitteln, die Bedeutung von Wohnungsrenovierungen nicht außer Acht zu lassen. Diese kollektive Aktion wird von einem Video und Informationsbroschüren begleitet. Der Leitfaden kann hier heruntergeladen werden.
Seine Vorbereitung erforderte umfangreiche vorherige gemeinsame Arbeit mit der Sammlung von Beiträgen und Konsultationen. Es versucht, die vielen Zweifel und Fragen zu beantworten, die vor, während und nach einem Rehabilitationsprozess auftreten.
Es wurde gegründet, um Nachbarschaftsvereine, Sanierungsämter und andere Personen und Einrichtungen zu unterstützen, die sich der Information der Bevölkerung über Fragen im Zusammenhang mit der Sanierung ihrer Wohngebäude widmen.
Es kann auch von technischen oder administrativen Fachleuten, öffentlichen Verwaltungen oder Vorständen von Eigentümergemeinschaften genutzt werden, um sich einen Überblick darüber zu verschaffen, was Sanierung ist und wie sie umgesetzt werden kann.
„Wir müssen eine Kultur der Rehabilitation schaffen. Dafür brauchen wir eine informierte Bevölkerung, die die Schritte, Vorteile, Verpflichtungen und Bedürfnisse von Gebäuden kennt, damit sie angemessen auf ihre Bedürfnisse und die des Planeten, der uns beherbergt, reagieren können“, erklären die Autoren.
Sie sind der Ansicht, dass nur durch die Modernisierung von Gebäuden, „um sie gesund, zugänglich und nachhaltig zu machen“, der soziale Zusammenhalt, die Lebensqualität und „die Steigerung des materiellen und emotionalen Wertes der gefestigten Stadtteile unserer Stadt“ gefördert werden können.
Der Hauptsitz des Toledo Demarkation of the Official College of Architects of Castilla La Mancha (COACM) hat mit seiner Dekanin Elena Guijarro als Gastgeberin eine Debatten- und Beteiligungsveranstaltung zur Präsentation des Leitfadens veranstaltet, die „rotierend“ stattfindet. im ganzen Land verbreiten, damit möglichst viele Städte, Ortschaften, Stadtteile, Eigentümergemeinschaften und Privatpersonen erreicht werden.
Von „Schritt für Schritt“ zur „sozialen Sensibilität“
Die Koordinatorin des Netzwerks der Rehabilitationsunterstützungsbüros (ReOAR) und eine der Autorinnen des Leitfadens, Elvira López, betont diese Ziele des Leitfadens, vor allem aber die Notwendigkeit der „Planung“. „Es geht nicht darum, etwas zu erzwingen, sondern darum, eine globale Sicht auf die Bedürfnisse eines Gebäudes zu haben, denn so kann die Renovierung in Etappen durchgeführt werden und mögliche Notfälle in der Zukunft angegangen werden.“
Damit werden die Vorteile der Rehabilitation wie eine verbesserte Gesundheit, Bewohnbarkeit und Zugänglichkeit sowie die Schonung der Umwelt hervorgehoben. Und vor allem wird die Notwendigkeit betont, „Schritt für Schritt“ vorzugehen, was im Leitfaden enthalten ist, um die Entscheidungsfindung zu erleichtern.
Es wird von Manuel Armal, Präsident der Association of Zaragoza Neighborhood Federations (FABZ), Co-Autor und Förderer dieses Dokuments, befürwortet: „Die organisierte Zivilgesellschaft hat begonnen, außerhalb der öffentlichen Verwaltungen daran zu arbeiten, dieses Problem zu klären. Es gibt viele Hintergrundgeräusche, viele Schauspieler, viele Führer mit sehr technischer Sprache. Wir mussten Klarheit schaffen, um die Nachbarn zu erreichen“, argumentiert er.
Es bezieht sich auch auf die Zunahme der „sozialen Sensibilität“ für die Rehabilitation. Er weist darauf hin, dass sie zunimmt, aber sie muss auch mit dem Wissen über gefährdete Situationen einhergehen: „Wie kann jemand, der kaum über Mittel verfügt, sein Haus sanieren?“
Margarita García, Vizepräsidentin der State Confederation of Neighborhood Associations (CEAV), konzentriert sich auf dieses letzte Thema. „Unsere Gebäude stürzen ein, und der Mangel an Sanierung führt neben Einstürzen und sogar Todesfällen auch zu Situationen der Angst und Entwurzelung in den Familien.“
Deshalb sticht die gemeinsame Arbeit von Architekten und Zivilgesellschaft hervor, die „Verschmelzung von Technikern und Nachbarschaftsbewegung“. „Wohnen ist ein entscheidendes Thema, denn es ist ein Recht, aber es muss ein Recht sein, das mit Würde und einem erfüllten Leben einhergeht“, betont er.
Das Bedürfnis nach Komfort in allen Häusern mit möglichst geringem Aufwand sowie eine Verbesserung der Räume und Umgebungen sind „grundlegend“, aber auch die Unterstützung und Beratung der Bürger. „Sonst werden wir mit gesundheitlichen Problemen konfrontiert sein, mit Tragödien, die vermieden werden können. Die Verbesserung von Gebäuden verbessert die Gesellschaft als Ganzes.“
Marta Vall-llossera, Präsidentin der Hochschule der Architektenkammern Spaniens, fordert ebenfalls die Ausweitung der „Kultur der Rehabilitation“ und betont, dass in Spanien der Anteil der älteren Bevölkerung, der „lebenswerte“ Häuser benötigt, weiterhin besteht erhöhen. “.
Man muss vermeiden, Dinge zu schnell zu erledigen, damit man sie später nicht wieder rückgängig machen muss.
Gleichzeitig verpflichtet es sich zu einer „umfassenden Vision“ und nicht dazu, diese Projekte zu „flicken“, sondern Maßnahmen durch vorherige Planung anzugehen, die vermeidet, „schnell zu handeln, um sie später nicht rückgängig machen zu müssen“.
In diesem Zusammenhang forderte er die volle Einbindung der öffentlichen Verwaltungen. Ein Aufruf, dem die Generaldirektorin von Housing of Castilla-La Mancha, Inés Sandoval, folgt. Letzteres unterstreicht die Notwendigkeit, Rehabilitationspädagogik zu betreiben, „ohne die soziale Perspektive zu vergessen“.
Obwohl diese autonome Gemeinschaft ein „Pionier“ bei der Einrichtung von Rehabilitationsämtern und der Abwicklung der Hilfe war, erkennt Sandoval an, dass „wir noch einen langen Weg vor uns haben“, angesichts neuer „sehr anspruchsvoller“ europäischer Richtlinien. Darüber hinaus gibt er an, dass die Regionalregierung bereits neue Hilfen „über“ die Fonds hinaus geplant habe. Nächste Generationspeziell dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) zugewiesen.
Während es seinen Nachbarschaftsführer weiterhin in ganz Spanien bekannt macht, hat das Projekt „RehabilitAcción Ciudadana“ bereits seine nächste Initiative parat, auch mit der gemeinsamen Aktion von Architekten und Nachbarn: ein Handbuch zum Bestandsgebäudebuch, ein Dokument, das alle technischen Informationen zusammenfasst und Verwaltungsinformationen über ein bestehendes Gebäude, das vor dem Jahr 2000 gebaut wurde und für die Beantragung von Sanierungsbeihilfen erforderlich ist.
