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Der Verlagssektor und die Buchhandlungen des Landes lehnten die Zustimmung zur Reform des Buchhandels in der ersten Debatte ab Gesetz des Buches. Sie argumentieren, dass dieses Gesetz keine wesentlichen Änderungen mit sich bringt und dass sie aufgrund der fehlenden Regulierung im „unlauteren Wettbewerb“ des ausländischen E-Commerce mit einer Wirtschaftskrise konfrontiert sind.
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Im Gesetz 98 von 1993, das die „Normen zur Demokratisierung und Förderung kolumbianischer Bücher“ festlegt, wurden Steuervorteile für den Verlagssektor festgelegt, in den Buchhandlungen nicht einbezogen waren.
Was einer der ersten Punkte sein sollte, der gelöst werden sollte, blieb im aktuellen Gesetzentwurf 427 ohne Diskussion „Dadurch wird das Buchökosystem in Kolumbien gestärkt und andere Bestimmungen werden diktiert“, genehmigt von der Kommission VI am 11. Juni.
Laut Ana María Aragón, Präsidentin der Kolumbianischer Verband unabhängiger Buchhandlungen (ACLI), Eines der Hauptprobleme des Gesetzes besteht darin, dass es nicht direkt angreift unfairer Wettbewerb denen Buchhandlungen nach Angaben ihrer Mitglieder in Bezug auf die Preise von Buchverlagen und -vertrieben ausgesetzt sind.
„Die Lieferanten geben uns eine operative Marge von 35 % auf den Einzelhandelspreis. Sie legen den Preis des Buches fest; Von diesem Wert müssen wir ihnen 65 % zahlen und die restlichen 35 % sind unsere operative Marge, von der wir Bank- und Kartengebühren, Steuern, ICA, Miete, Servicekosten und Personalkosten bezahlen müssen. Dieser Spielraum reicht also kaum aus, um funktionieren zu können“, erklärte er.
Aragón fügt hinzu, dass Verlage und Händler Beim Direktverkauf auf Messen oder an Institutionen gewähren sie erhebliche Preisnachlässe (zwischen 20 % und 33 %), wodurch Buchhandlungen im Nachteil sind.
„Von unseren 35 % können wir dem Kunden keinen Rabatt von 10 % gewähren, weil wir keinen Platz mehr zum Arbeiten haben“, sagt er.
Darüber hinaus berichten Buchhändler, dass die Preise auf ausländischen E-Commerce-Seiten erheblich von den von Verlagen und Händlern festgelegten Preisen abweichen.
„Viele ausländische E-Commerce-Unternehmen legen die Preise selbst fest und gewähren ihren Kunden Rabatte, die zwischen 10 und 70 % liegen können. „Sie respektieren nicht die aktuellen Marktpreise“, sagte der Gründer der Buchhandlung Casa Tomada.
Darüber hinaus sei die Situation kompliziert, wenn diese Plattformen auch die Exklusivvertriebsverträge kolumbianischer Unternehmen außer Acht lassen und so „unlauteren Wettbewerb“ ausüben. Obwohl das Gesetz diese Situation ändern könnte, gebe es keine Regulierung und keine Instanz, die für die Sanktionierung zuständig sei und es zu regulieren.
Eine konzeptionelle Frage
Silvia Castrillón, Vizepräsidentin der Kammer für unabhängiges Verlagswesen (CEI), Er versicherte, dass im ersten Gesetzesentwurf die Definition eines Buches als eines von jemandem oder etwas produzierten Textes unter Bezugnahme auf künstliche Intelligenz vorgeschlagen wurde, was nicht nur ein Interpretationsfehler, sondern auch eine mangelnde Kenntnis des Urheberrechts wäre.
„Der Autor ist ein Schöpfer eines Textes, eine Person, die moralisch und intellektuell für die Produktion und Schaffung dieses Textes verantwortlich ist, auch wenn er später Revisionen und Stilkorrekturen unterzogen wird, aber die erste Person, die für den Text verantwortlich ist, ist der Autor. „Das hat sehr wichtige Konsequenzen: Der Urheber muss klar definiert sein, denn er ist derjenige, der die Lizenzgebühr erhält, er ist Gegenstand des Urheberrechts.“
Laut Castrillón wiederholt sich dieser konzeptionelle Fehler in den übrigen Definitionen, in denen die Rolle des Herausgebers nicht klar ist und in der Definition sogar mit der Druckmaschine gleichgesetzt wird.
„In Kolumbien werden viele Druckmaschinen als Verlage bezeichnet, und das ist ein Fehler, denn die Tatsache, dass ein Buch gedruckt wird, verleiht nicht den Status eines Verlages“, sagte er.
Das Gleiche gilt für Buchhandlungen und die Rolle des Buchhändlers, da das Gesetz diese Einrichtungen laut dem Vizepräsidenten dazu verpflichtet, ein breites Angebot entsprechend der Marktnachfrage aufrechtzuerhalten, bei dem der persönliche Geschmack des Buchhändlers keinen Einfluss hat.
In diesem Sinne behauptet Castrillón dies Das Gesetz ignoriert Buchhandlungen und Fachbuchhändler, die ihr Angebot genau auf ihr Wissen ausrichten. Er fügt hinzu, dass der Staat in diesem Fall gezwungen wäre, Buchhandlungen zu fördern, die nicht der Definition des Gesetzes entsprechen.
Angesichts dieser Situation hat die Redaktionsgewerkschaft beschlossen, dies zu tun einen Pädagogiktag etablieren, der sich an Gesetzgeber und Medien wendet, um die Probleme des Gesetzes ausführlich zu erläutern und die Lösungen, die aus diesem Sektor vorgeschlagen werden.
„Wir werden ein großes Forum abhalten, möglicherweise nach dem 20. Juli, vielleicht im Kongress. „Wir wollen die Pädagogik über die Bedeutung eines guten Gesetzes vorantreiben, nicht des Gesetzes, das in der ersten Debatte verabschiedet wurde und das sie als ein Gesetz darstellen, das mit allen Sektoren erlassen wurde, obwohl das nicht stimmt“, sagt Castrillón.
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Es unterstreicht auch die Bedeutung des Kulturministeriums, an dessen Spitze der Ressortleiter steht, Juan David Correa – selbst einer der renommiertesten Verlage des Landes – kümmert sich um den Vorschlag, einen Nationalen Büchertisch einzurichten, an dem ein Nationaler Buch- und Leseplan besprochen wird, der die Buchhändler und Buchhandlungen des Landes berücksichtigt.
