Die russische Invasion in der Ukraine war ein Weckruf: Es war an der Zeit, die Vision einer Welt nach dem Kalten Krieg hinter sich zu lassen, in der die Regime in Moskau und Peking zu verantwortlichen Akteuren einer regelbasierten internationalen Ordnung werden würden. Was stattdessen entstanden ist, ist eine zunehmend umstrittene Welt, die von autoritärer Aggression geplagt wird, was am gefährlichsten durch die „grenzenlose Partnerschaft“ zwischen China und Russland veranschaulicht wird, durch die die beiden Länder die repressiven, expansiven Pläne des anderen verstärkt haben.
Dies bleibt jedoch eine globalisierte Welt miteinander verbundener Volkswirtschaften und Gesellschaften: ein einziger, unteilbarer Schauplatz, in dem die Sicherheit jedes Landes eng mit der Sicherheit jedes anderen Landes verbunden ist. Das gilt insbesondere für die Demokratien der Welt, deren Bündnisse und Partnerschaften von autoritären Mächten angegriffen werden, die die demokratische Welt spalten und spalten wollen.
Einige haben argumentiert, dass die internationale Unterstützung für die Verteidigung der Ukraine vor der russischen Aggression Aufmerksamkeit und Ressourcen von der Aufgabe abzieht, der chinesischen Aggression standzuhalten. Dieser Ansicht zufolge hat die Verteidigung der Ukraine Demokratien wie Taiwan anfälliger gemacht.
Dieses Argument unterschätzt jedoch das Ausmaß, in dem die geostrategischen Interessen der Demokratien der Welt miteinander verknüpft sind – ebenso wie die Agenden Moskaus und Pekings. US-Beamte sind zu dem Schluss gekommen, dass China Russland seit mindestens der zweiten Hälfte des Jahres 2023 militärische Unterstützung ohne tödliche Waffen gewährt, was eine bedeutende Veränderung seit der Anfangsphase des russischen Krieges gegen die Ukraine darstellt, als Peking eine etwas neutralere Haltung einnahm. China hat eindeutig entschieden, dass es ein starkes Interesse hat, nicht nur Russland zu stützen, sondern auch die geopolitische Landschaft in Europa neu zu gestalten.
Angesichts der engen Verbindung zwischen China und Russland ist es für Demokratien umso wichtiger, koordiniert zu handeln. Zu diesem Zweck müssen die Demokratien der Welt, angeführt von den Vereinigten Staaten, ihre militärische, wirtschaftliche und humanitäre Hilfe für die Ukraine aufrechterhalten. Das Ziel dieser Unterstützung geht über die Wiederherstellung des Status quo ante auf dem europäischen Kontinent hinaus. Durch die Unterstützung der Ukraine können Demokratien ihre relative Stärke gegenüber der chinesisch-russischen Koalition stärken.
In diesem Sinne begrüßt Taiwan die jüngste Entscheidung des US-Kongresses, die amerikanische Militärunterstützung für die Ukraine fortzusetzen. Eine solche Demonstration der unverminderten und unbestreitbaren Entschlossenheit, die Demokratie zu schützen, beeinträchtigt nicht die Verteidigung von Orten wie Taiwan: Tatsächlich ist sie ein wichtiges Abschreckungsmittel gegen Abenteurertum seitens Pekings.
WARUM TAIWAN WICHTIG IST
So wie der Kampf zum Schutz der Demokratie in der Ukraine globale Auswirkungen hat, so hat auch die Verteidigung Taiwans globale Auswirkungen. Laut Bloomberg Economics würde eine chinesische Invasion in Taiwan die Weltwirtschaft rund 10 Billionen US-Dollar kosten, was fast zehn Prozent des globalen BIP entspricht – was die Auswirkungen des Krieges in der Ukraine, der COVID-Pandemie und der globalen Finanzkrise von 2008 in den Schatten stellt. 9. Eine chinesische Blockade Taiwans würde zu weniger unmittelbaren Zerstörungen führen, die Weltwirtschaft aber dennoch rund 5 Billionen US-Dollar kosten.
Der Grund ist einfach: Über 90 Prozent der modernen Chips werden in Taiwan hergestellt, und etwa die Hälfte der weltweiten Flotte von Schiffen, die Schiffscontainer befördern, passieren die Taiwanstraße. Taiwan ist ein unverzichtbarer und unersetzlicher Teil der globalen Lieferkette, und seine Verteidigung erfordert globale Anstrengungen. Aber der Wert der taiwanesischen Sicherheit ist nicht nur wirtschaftlicher Natur; es ist auch geostrategisch. Die Wahrung des Status quo in der Meerenge ist von entscheidender Bedeutung für die Aufrechterhaltung des US-Allianzsystems, des regionalen Kräftegleichgewichts und der nuklearen Nichtverbreitung. Diese drei entscheidenden Säulen haben die indopazifische Region über Generationen hinweg stabil und wohlhabend gehalten und wären bedroht, wenn China die Kontrolle über Taiwan erlangen würde. Wirtschaftliche Verluste und Unterbrechungen der Lieferkette könnten im Laufe der Zeit abgemildert werden. Aber eine geostrategische Verschiebung zugunsten des autoritären Expansionismus Chinas würde der Welt in den kommenden Jahrzehnten schaden.
Im April, als Taiwan das größte Erdbeben der letzten 25 Jahre erlebte, schickte China weiterhin Kriegsschiffe und Flugzeuge über die Meerenge – obwohl seine UN-Delegation sozusagen die Dreistigkeit hatte, der Welt für die Beileidsbekundungen über das Erdbeben zu danken Peking sprach im Namen Taiwans. Im krassen Gegensatz zu Chinas vorgetäuschter Besorgnis brachten über 80 Länder ihre Unterstützung für Taiwan zum Ausdruck, wofür ich meinen aufrichtigen Dank aussprechen möchte.
Durch die Unterstützung der Ukraine können Demokratien ihre relative Stärke gegenüber der chinesisch-russischen Koalition stärken.
Damit ist Taiwan jeden Tag konfrontiert. Aber wenn China versucht, durch militärischen Zwang, diplomatische Isolation und Informationskrieg Angst unter den Menschen in Taiwan zu schüren, reagiert das taiwanesische Volk mit einer Anstrengung, die die ganze Nation umfasst. Taiwan ist besonders stolz darauf, über mehrere Basisorganisationen zu verfügen, die sich für die Stärkung des Zivilschutzes und die Bekämpfung chinesischer Desinformation einsetzen. Sie sind ein Symbol für Taiwans Demokratie und Widerstandsfähigkeit.
Taiwans Regierung hat große Fortschritte bei der Bewältigung der Sicherheitsherausforderung durch China gemacht. Unter der Führung von Präsidentin Tsai Ing-wen hat Taiwan seine Bemühungen zur Verbesserung seiner Selbstverteidigung verstärkt. Im vergangenen Jahr erhöhte Taiwan seinen Verteidigungshaushalt um etwa 14 Prozent auf etwa 19 Milliarden US-Dollar oder 2,5 Prozent des nationalen BIP. Vor acht Jahren betrug der Verteidigungshaushalt weniger als 2,0 Prozent des BIP.
Taiwan gibt seine Ressourcen für seine dringendsten Bedürfnisse aus. Der Hauptschwerpunkt lag auf der Entwicklung asymmetrischer Kriegsführungsfähigkeiten, der Umsetzung von Zivilschutzreformen und der Beschleunigung der einheimischen Verteidigungsindustrie. Mit breiter öffentlicher Unterstützung verlängerte Taiwan außerdem seine Ausbildungszeit für Wehrpflichtige von vier Monaten auf ein Jahr.
Taiwan kann von gleichgesinnten Ländern nur dann starke Unterstützung erwarten, wenn es sich stark zur Selbstverteidigung verpflichtet. Das war die erste und wichtigste Lektion, die Taiwan aus der Verteidigung der Ukraine gegen Russland gelernt hat; Weil die Ukrainer bereit waren, für ihre Demokratie zu kämpfen, war der Rest der Welt bereit zu helfen. Und unsere Entschlossenheit, uns zu verteidigen, wird unter unserem neuen Präsidenten William Lai nur noch stärker werden.
Wie man in Taiwan durchhält
China hat den Status quo in der indopazifischen Region bereits auf verschiedene Weise verändert. Zunächst einmal hat Peking das Südchinesische Meer trotz seines öffentlichen Versprechens, dies nicht zu tun, militarisiert. Die Chinesen haben im Rahmen ihrer „Perlenketten“-Strategie Häfen mit potenziellem militärischem Nutzen gebaut, unter anderem in Bangladesch, Myanmar, Pakistan und Sri Lanka. Im vergangenen Jahr unterzeichnete Peking ein Sicherheitsabkommen mit den Salomonen und ähnliche Abkommen mit anderen pazifischen Inselstaaten.
Chinas Strategie beruht auf zwei Annahmen. Erstens muss China die potenziellen Kosten einer gewaltsamen Annexion Taiwans senken, indem es den Vereinigten Staaten im Falle eines chinesischen Angriffs einen Militäreinsatz zur Verteidigung der Insel erschwert. Zweitens würde die Kontrolle Taiwans Peking dabei helfen, seine Macht über die sogenannte erste Inselkette hinaus auszudehnen, den Zugang zu Schifffahrtswegen zu gefährden und die Sicherheit vieler US-Verbündeter in der Region zu verringern.
Um diese Entwicklungen zu verhindern, ist ein beispielloses Maß an Entschlossenheit und Koordination seitens der Demokratien der Welt erforderlich. Die langjährigen trilateralen Sicherheitsbeziehungen zwischen Australien, Japan und den Vereinigten Staaten sowie die entstehende AUKUS-Partnerschaft zwischen Australien, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten bilden einen Anker der Stabilität. Die entstehende Partnerschaft zwischen Japan, den Philippinen und den Vereinigten Staaten wird diese Vereinbarungen ergänzen. Und die kürzlich verbesserte Sicherheitskooperation zwischen Japan, Südkorea und den Vereinigten Staaten wird für Stabilität in Nordostasien sorgen, die eng mit dem Frieden in der Taiwanstraße verbunden ist. Diese miteinander verbundenen Koalitionen sind der stärkste Garant für ein günstiges geostrategisches Umfeld in der indopazifischen Region.
Tatsächlich können Frieden und Stabilität in der Taiwanstraße nur aufrechterhalten werden, wenn man sie als internationale Angelegenheit betrachtet und behandelt. Führer auf der anderen Seite der Meerenge behaupten natürlich etwas anderes und stellen die Zukunft Taiwans unermüdlich als ein Problem dar, das unter „den Chinesen“ gelöst werden muss. Aber je stärker Peking dieses falsche Narrativ vorantreibt, desto mehr zeigt sich, dass Taiwan auf dem richtigen Weg ist.
WAS TAIWAN BRAUCHT
Dennoch könnte die internationale Gemeinschaft noch mehr tun, um chinesische Aggressionen abzuschrecken. Es gibt drei Bereiche, die gleichgesinnte Länder entschiedener angehen könnten, um den Status quo zu bewahren.
Das erste ist Chinas Zwang in der Grauzone, zu dem Aktivitäten wie Desinformationskampagnen, Wahlbeeinflussungspläne und militärische Provokationen wie Jet-Einsätze gehören, die routinemäßig die Mittellinie der Taiwanstraße überqueren. Solche Operationen stellen für Taiwan eine tägliche psychologische und sicherheitspolitische Herausforderung dar, die nicht weniger schlimm ist als die Bedrohung durch eine Blockade oder eine Invasion, und wenn nicht darauf reagiert würde, hätte dies katastrophale Auswirkungen auf Taiwans Moral. Neben der politischen und moralischen Unterstützung Taiwans angesichts dieses Zwanges leisten auch andere Demokratien Taiwan Sie sollten solche chinesischen Taktiken auch mit einem Preisschild versehen und Peking zeigen, dass Provokationen Konsequenzen haben.
Der zweite Bereich, in dem Taiwan mehr Hilfe benötigt, ist die wirtschaftliche Integration. Es darf nicht zugelassen werden, dass China Taiwans wirtschaftliche Beziehungen zur Welt diktiert. Und die Stärkung der Wirtschaftspartnerschaften mit Taiwan würde anderen Demokratien dabei helfen, belastbare Lieferketten für ihre eigenen Volkswirtschaften aufzubauen. Taipeh und Washington verhandeln derzeit über die zweite Phase der US-Taiwan-Initiative zum Handel im 21. Jahrhundert, einem Handelsabkommen, das Taiwans kleinen und mittleren Unternehmen bei der Integration in das globale Handelssystem helfen soll. Sobald dieses Abkommen abgeschlossen ist, hofft Taiwan, ein Wirtschaftspartnerschaftsabkommen mit der Europäischen Union zu unterzeichnen und dem Handelsabkommen beizutreten, das als „Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership“ (CPTPP) bekannt ist. Diese Abkommen werden nicht nur die Wirtschaft Taiwans und seiner Partner stärken, sondern Peking auch zeigen, dass die Demokratien der Welt langfristige Investitionen in Taiwans Zukunft tätigen.
Der dritte Bereich, in dem Taiwans Freunde noch mehr tun könnten, besteht darin, gegen die Fehlinterpretation einer UN-Resolution vorzugehen, die Peking verkündet, um seine Eingriffe in Taiwans Rechte zu rechtfertigen. Taiwan fordert gleichgesinnte Länder auf, sich den Vereinigten Staaten anzuschließen und Chinas Verzerrung der Resolution 2758 der UN-Generalversammlung abzulehnen, die 1971 angenommen wurde und der Regierung in Peking den sogenannten chinesischen Sitz bei den Vereinten Nationen einräumte – dies jedoch nicht tat, wie China Diese Behauptungen verankern die falsche Vorstellung, dass Taiwan nur eine Provinz Chinas sei, im Völkerrecht. Mehr Länder sollten auch ihr Recht auf freie Schifffahrt in der Taiwanstraße wahrnehmen, die Peking nicht als internationale Gewässer anerkennen will. Wenn China sieht, dass Länder ihre Schiffe aus der Meerenge heraushalten, kommt es zu dem Schluss, dass seine Einschüchterungstaktiken funktionieren.
Taiwan ist ein verantwortungsbewusstes Mitglied der internationalen Gemeinschaft und seine Position zur Aufrechterhaltung des Status quo über die Taiwanstraße wird sich nicht ändern. Aber es ist notwendig, dass die Demokratien der Welt ihr Möglichstes tun, um durch Stärke und Einheit zur Wahrung des Friedens beizutragen. Indem sie die Ukraine weiterhin in ihrem Überlebenskampf angesichts der russischen Aggression unterstützen, haben die Demokratien der Welt genau die Art von Entschlossenheit und moralischer Klarheit bewiesen, die auch Taiwan von ihnen braucht. Wir können nicht zulassen, dass in diesem Jahrhundert eine Weltordnung entsteht, in der Autoritäre Gerechtigkeit und Freiheit ausmerzen können. In den kommenden Jahren wird das Schicksal Taiwans, ebenso wie das der Ukraine, ein entscheidender Test dafür sein, dass die Demokratien der Welt nicht scheitern dürfen.
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