Wenn ein Land 30 Jahre und 3 Monate (1994-2024) von seinen binationalen Wasserkraftunternehmen (Itaipú mit Brasilien und Yacyretá mit Argentinien) ein Sondereinkommen von 12.823 Millionen Dollar (BCP-Quelle) erhält, werden 87 % des Staudamms in Partnerschaft mit dem Brasilianer, 11.105 Millionen Dollar und 13 % mit den südlichen Nachbarn, 1.718 Millionen Dollar, man geht davon aus, dass dieses Land heute ein fortgeschrittenes Land in der Erzeugung, Übertragung und Verteilung sauberer und erneuerbarer elektrischer Energie sein müsste, mit zufriedenen Haushalten die Qualität der Dienstleistung (und ein günstiger Preis für die Nutzer, eine Situation, die niedriger ist als die eines Kunden), nationale und lokale Investitionen, die durch wettbewerbsfähigen Strom gefördert werden, und sogar der Verkauf des Teils der Energie, der uns entspricht, auf ausländischen Märkten, mit der gesamten notwendigen Infrastruktur um all das tun zu können.
Sind wir dieses elektrifizierte Land mit einer besseren Entwicklung? Nein, wir sind nicht. Was ist mit uns passiert? Für die Berechnung des Dollar-(Währungs-)Einkommens binationaler Personen gibt es mehrere Informationsquellen. Das der Zentralbank von Paraguay (BCP) ist eines davon. Ich wiederhole: Wir sprechen von einem Geldeinkommen von 12.823 Millionen Dollar. Um Vergleiche anzustellen und eine erste Schlussfolgerung darüber zu ziehen, dass wir kein Stromland sind, nehmen wir den Zeitraum 2003-2023 und sehen, dass wir in diesem Zeitraum Einnahmen aus den Binationalen von 10,709 Millionen Dollar hatten, also 9,104 Millionen Dollar kam aus Itaipú und 1.605 Millionen Dollar entsprachen Yacyretá.
In diesen 21 Jahren beliefen sich die Steuererhebungen auf insgesamt 59.489 Millionen Dollar, wobei die Dollareinnahmen der Binationalen 18 % ausmachten. Wir haben die erhöhte Steuereinnahme, die wir brauchten, durch das Geld der Binationalen ersetzt. Und die bestmögliche Verwendung des Erlöses auch. Wir fanden im Geld der Binationalen die Rettung für alle Arten von Ausgaben, für deren Deckung die Steuern nicht ausreichten, und für die Finanzierung verschiedener Ausgaben in einer außergewöhnlichen Streuung der Ressourcen. Wenn man möglichst viel abdecken möchte, zerbricht der Kuchen auch bei guter Motivation in so viele Stücke, dass jeder ein bisschen abbekommt, aber keiner zufrieden ist. Am Ende entsteht der Eindruck, dass alle mit dem Geld der Binationalen gedeckt sind, doch die Realität ist die Nacktheit unbefriedigter Bedürfnisse. 1998 gewährte uns Taiwan einen Kredit über 400 Millionen Dollar. Die Regierung von Raúl Cubas Grau stieß aufgrund ihrer Allianz mit dem Putschistenführer Lino César Oviedo auf heftigen Widerstand und der Kredit wurde erst nach dem heldenhaften paraguayischen März 1999 genehmigt. Das technische Team von Cubas Grau (mit Gustavo Leite an der Spitze) hat hervorragende Arbeit geleistet, indem er die Verwendung von Geld nur für drei sehr spezifische und festgelegte Ziele priorisiert hat, und mit der besten Grundlage kam die Verteilung des Kuchens für die entsprechende Verteilung. Die Regierung der nationalen Einheit kam, sie genehmigte den Kredit und teilte ihn in 400 Stücke (und machte dort Pflastersteine, wo Bedarf war), weil „es alle erreichen musste“. Und das Geld verschwand eher früher als später.
Was machen wir mit dem Geld der Binationalen? Jeder mit einem Funken Vernunft wird sagen, dass die Priorität bei der Verwendung des Geldes der Binationalen Ande hätte sein sollen und ist. Heute müsste es sich um ein an der New Yorker Börse notiertes Unternehmen handeln. Das größte, das leistungsstärkste, das modernste, das wettbewerbsfähigste, eine direkte und indirekte Quelle dafür, wie viel getan werden kann oder getan werden könnte, um ein elektrisches Land zu werden. Aber seien wir realistisch: Das Geld der Binationalen in Ande wäre bei jeder Ande-Macht auf Widerstand gestoßen, denn ja oder ja, es sind nationale und ausländische private Investitionen erforderlich, um sie in eine Macht zu verwandeln. Aber das Land ließ es bis auf ehrenvolle Ausnahmen nicht zu: „Ande wird nicht angerührt, es gehört allen Paraguayern.“ Und die Regierungen und die Manager und Arbeiter der Anden haben sich diese nationalistische Sache zu eigen gemacht oder sie ausgenutzt, um – zurück zum Anfang – das Geld der Binationalen nach Belieben zu verwenden. Meiner Meinung nach ist die Tatsache, dass Ande nicht das ist, was es hätte sein können und sollen, sowohl die Schuld der Regierungen als auch der Menschen in Ande selbst. Es hatte keine Priorität, es wurde nicht zur Priorität gemacht. Und nun? Ich hoffe, dass ich falsch liege, aber es hat sich nichts geändert. Wir brechen weiterhin den Kuchen. Es gehört allen Paraguayern: heute mehr Süßigkeiten und morgen weniger Brot.
Und diese alte, nutzlose Rede darüber: „Das Geld der Binationalen muss in den Staatsausgabenhaushalt fließen, damit es richtig verwendet und besser kontrolliert werden kann.“ So wurde es gemacht. Im Zeitraum 2003-2023 sind insgesamt 9,155 Millionen Dollar durch den Haushalt geflossen, es wird nicht alles sein (es handelt sich um das Geld, das direkt von den Binationalen, unseren Seiten, verwaltet wird). Aber 9,155 Millionen Dollar! Im neuesten Bericht von Itaipú Binacional finden Sie eine Tabelle mit den Zahlungen, die das Unternehmen an uns geleistet hat: 1) An die paraguayische Regierung für Lizenzgebühren und Entschädigungen für die Energieübertragung: 11.873 Millionen Dollar (Zeitraum 1985-2023); und 2) an Ande für Kapitalgewinne und Entschädigung: 1.112 Millionen Dollar. Gesamt: 12.985 Millionen Dollar. Natürlich sprechen wir hier von einem Zeitraum von 39 Jahren. Ich frage mich: Sind diese 11.873 Millionen Dollar „für die paraguayische Regierung“ nicht in den Haushalten durch das Parlament geflossen? Für mich sind Transparenz und Kontrolle bei der Verwaltung öffentlicher Ressourcen äußerst wichtig. Aber beginnen Sie damit, knappe und endliche Ressourcen für vielfältige und unendliche Bedürfnisse zu priorisieren. Die Erfahrung auf Regierungsebene rät dazu, den Kuchen in nicht mehr als drei Teile zu zerteilen und Prioritäten zu setzen, was für Sie Lebensmittel produziert, und nicht, was Ihnen (angeblich) auf der Liste der „Gäste“ zum Essen steht.
Obwohl die Regierung in einem feindseligen und selbstzerstörerischen Paraguay auf der Seite des Triumphalismus steht, erzielt sie eine zufriedenstellende Einigung mit Brasilien (Itaipú), egal wie man es betrachtet, indem sie die politischen Energiepreise (15,4 %) erhöht und diese nicht fortsetzt senken (es wurde bereits um 26 % gesenkt, weitere -36 % könnten folgen, wodurch alle drei Jahre (2024–2026) ein Umsatz von 1,25 Milliarden US-Dollar (zusätzliche 320 Millionen US-Dollar) und ein akzeptabler Rahmen für künftige Verhandlungen mit einem Schlüssel gewährleistet würden Nachbar. Es scheint wenig, ist es aber nicht. Papier hält allem stand, sogar Papierverhandlungen. Die Wahrheit, wenn sie wahr ist, dann ist sie wahr. Was gesagt werden muss, muss gesagt werden. Es tut weh, es zu sagen, aber es muss gesagt werden. DDPHQDPH1885.
