Der Tod von Präsident Ebrahim Raisi bei einem Hubschrauberabsturz ereignete sich diese Woche in einer der schwierigsten Zeiten der Islamischen Republik Iran.
Raisi, eine prominente Persönlichkeit der politischen Elite, hatte erheblichen Einfluss auf die Innenpolitik Irans. Er spielte auch eine zentrale Rolle bei den jüngsten Bemühungen Irans, die Beziehungen zu seinen Rivalen in der Region zu verbessern.
Was wird seine Abwesenheit angesichts seines beträchtlichen Einflusses für die inneren Angelegenheiten des Landes bedeuten? Und welche Auswirkungen wird es auf die Beziehungen des Landes in der Region haben?
Stabilität in einer gefährlichen Zeit bewahren
Raisis Regierung war sehr konservativ und hatte eine enge Beziehung zum Obersten Führer Ayatollah Ali Khamenei. Es gab fast keine Konflikte oder Meinungsverschiedenheiten zwischen den beiden Seiten, was im Gegensatz zu früheren Regierungen steht, bei denen die meisten eine gewisse Distanz oder Spannung mit dem Führer hatten.
Raisi galt auch als einer der Spitzenkandidaten für die Nachfolge des 85-jährigen Khamenei, der seit 35 Jahren das Amt des Obersten Führers innehat. Sein großer Einfluss innerhalb der konservativen Kreise des Landes machte ihn zu einer bedeutenden Figur bei der Gestaltung der Zukunft der iranischen Führung.
Allerdings ereignete sich sein Tod ein Jahr vor Ende seiner zweiten Amtszeit vor dem Hintergrund nationaler, regionaler und internationaler Herausforderungen.
Der Iran unterliegt weiterhin strengen Sanktionen der Vereinigten Staaten wegen seines Atomprogramms, das der Wirtschaft erheblichen Schaden zugefügt und tiefgreifende Auswirkungen auf das Leben der Menschen hatte.
Das Land war außerdem Zeuge einer der bedeutendsten Protestbewegungen seiner Geschichte im Zusammenhang mit dem Tod der 22-jährigen Mahsa Amini im September 2022, nachdem sie von der Sittenpolizei festgenommen worden war.
Auch in verschiedenen Teilen des Landes kam es zu lokalen Protesten, vor allem wegen der Wirtschaftskrise und einigen innenpolitischen Maßnahmen der Regierung.
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Darüber hinaus war die Wahlbeteiligung bei den Parlamentswahlen im März dieses Jahres eine der niedrigsten in der Geschichte des Landes. Daher stellt die Abhaltung von Neuwahlen, die innerhalb von 50 Tagen nach Raisis Tod vorgeschrieben sind, eine große Herausforderung für das Regime dar, zu einer Zeit, in der seine öffentliche Legitimität am niedrigsten ist.
Darüber hinaus hat die jüngste Eskalation des anhaltenden Schattenkrieges mit Israel zu ernsthaften Sicherheitsbedenken geführt und Anlass zu einer Vielzahl von Verschwörungstheorien gegeben. Gerüchte haben in der Öffentlichkeit Anklang gefunden, wonach der Hubschrauberabsturz des Präsidenten das Ergebnis elektronischer Kriegsführung, eines Drohnenangriffs oder sogar eines Bodenangriffs Israels sei. (Die staatliche Nachrichtenagentur IRNA sagte, der Absturz sei auf einen „technischen Fehler“ zurückzuführen.)
Trotz dieser Herausforderungen ist es aufgrund der Natur der Machtdynamik im Iran jedoch unwahrscheinlich, dass die Machtübertragung einen wesentlichen Einfluss auf die Stabilität des Landes haben wird. Das iranische politische System besteht aus mehreren miteinander verbundenen Kreisen unter der Führung des Obersten Führers. Der Verlust eines Hauptakteurs würde keine größere Störung verursachen, wenn mehrere andere bereit sind, die Lücke zu füllen.
Vizepräsident Mohammad Mokhber ist bis zu Neuwahlen als kommissarischer Präsident eingesprungen. Es wird erwartet, dass der konservative innere Kreis um den Obersten Führer seinen bevorzugten Kandidaten für die Umfrage auswählen wird, mit dem Ziel eines reibungslosen Übergangs mit minimalen Herausforderungen. Wie Khamenei auf X postete:
Die Nation muss sich keine Sorgen oder Ängste machen, da die Verwaltung des Landes nicht gestört wird.
Eine historische Analyse der Führung in der Islamischen Republik lässt jedoch auf ein wiederkehrendes Muster der Machtverschiebung zwischen Konservativen und Reformisten schließen, was für ein Gleichgewicht in der iranischen Politik sorgt und die öffentliche Legitimität des Regimes stärkt.
Auch wenn Raisis Nachfolger von einem konservativen inneren Kreis nominiert und unterstützt wird, vertritt er möglicherweise eine eher gemäßigte Haltung. Persönlichkeiten wie der derzeitige Parlamentspräsident Mohammad Bagher Ghalibaf oder der ehemalige Sprecher Ali Larijani, die beide gemäßigte Konservative sind, passen in diese Beschreibung.
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Was wird es für Irans Nachbarn bedeuten?
Während seiner Amtszeit verlagerte Raisi die Außenpolitik des Landes stärker in Richtung Naher Osten und machte sie zur obersten Priorität. Dies stellte eine Abkehr von seinem Vorgänger Hassan Rouhani dar, der der Stärkung der Beziehungen zu europäischen Ländern und der Normalisierung der Beziehungen zu anderen westlichen Nationen Priorität eingeräumt hatte.
Während Raisis Präsidentschaft fanden im Irak beispielsweise fünf Verhandlungsrunden zwischen Iran und Saudi-Arabien statt, die Anfang 2023 in der historischen Normalisierung der Beziehungen zwischen beiden gipfelten.
Als ehemaliger Berater für strategische Kommunikation des damaligen irakischen Premierministers wurde mir klar, dass es Iran ernst damit ist, eine strategische, langfristige und robuste Beziehung zu seinen Nachbarn aufzubauen.
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Das Ergebnis dieser Verhandlungen markierte das Ende eines langen Bürgerkriegs im Jemen, erleichterte die Normalisierung der Beziehungen der arabischen Länder zu Syrien und trug zu mehr Stabilität im Irak bei.
Darüber hinaus hat der Iran kürzlich umfangreiche Verhandlungen mit Jordanien und Ägypten geführt, die wiederum durch den Irak erleichtert wurden. Diese Initiativen boten eine Chance, die konfessionellen Konflikte zu überwinden, die die Region seit langem beherrschten, und den Grundstein für eine stärkere Zusammenarbeit zu legen.
Auch während Raisis Präsidentschaft wuchs der Iran sowohl mit China als auch mit Russland enger zusammen, was eine strategische, langfristige Ausrichtung auf den Osten widerspiegelt, die vom Obersten Führer befürwortet wurde. Allerdings führte der Iran auch die Verhandlungen mit westlichen Mächten über sein Atomprogramm fort und wandte dabei andere Taktiken an als während Rouhanis Amtszeit.
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Die Außenpolitik Irans dürfte unter einem neuen Präsidenten dieselbe bleiben. Die Ernennung von Ali Bagheri Kani zum amtierenden Außenminister nach dem Hubschrauberabsturz (bei dem auch der derzeitige Außenminister ums Leben kam) verstärkt diese Kontinuität. Kani, der eine Schlüsselrolle bei der Leitung der Atomverhandlungen unter Raisi spielte, stimmt mit der etablierten außenpolitischen Ausrichtung des Landes überein.
Darüber hinaus signalisieren die engeren Beziehungen Irans zu seinen Nachbarn eine dauerhaftere Abkehr von der Isolation. Dies wird sich kurzfristig wahrscheinlich weiter verbessern.
