Analysten zufolge könnte China Taiwan annektieren, ohne dass eine amphibische Invasion erforderlich wäre

In einer Aussage vor dem Streitkräfteausschuss des Senats im Jahr 2021 äußerte Admiral Philip Davidson, damals Kommandeur der gemeinsamen US-Streitkräfte im Indopazifik, seine Besorgnis darüber, dass China seinen Zeitplan für die Vereinigung mit Taiwan durch eine amphibische Invasion beschleunigen würde. „Ich denke, die Bedrohung wird sich in diesem Jahrzehnt manifestieren, sogar in den nächsten sechs Jahren“, warnte er. Diese als „Davidson-Fenster“ bekannte Einschätzung hat die Verteidigungsstrategie und -politik der USA in Asien bestimmt.

Das US-Verteidigungsministerium hat eine mögliche chinesische Invasion in Taiwan als „Durchgangsszenario“ identifiziert, um die militärischen Fähigkeiten zu bewerten, erhebliche Investitionen zu tätigen und gemeinsame Streitkräfte auszubilden und einzusetzen. In der Zwischenzeit hat Taiwan seine Militärausgaben und seine Ausbildung erhöht, um einen solchen Angriff abzuschrecken und abzuwehren, obwohl es sich weniger auf diese spezifische Bedrohung konzentriert hat.

Allerdings sollte die Gefahr einer amphibischen Invasion nicht im Mittelpunkt der US-Bemühungen zum Schutz Taiwans stehen. Chinas langfristige Politik gegenüber Taiwan, die die Vereinigung als „historische Unvermeidlichkeit“ ansieht, lässt darauf schließen, dass Peking seine Invasion in Taiwans Luft-, See- und Informationsraum eher schrittweise ausweiten wird, indem es „Grauzonen“-Operationen nutzt, die das Land nicht erreichen Ausmaß des Krieges.

Diese Einflusskampagne in der Grauzone allein wird keine formelle Vereinigung erzwingen, aber im Laufe der Zeit könnten Chinas militärische, paramilitärische und zivile Aktionen Taiwan daran hindern, eine formelle Unabhängigkeit zu erlangen, und Peking die Möglichkeit bewahren, in Zukunft Gewalt anzuwenden. Die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten könnten in Debatten darüber verwickelt werden, ob China eine rote Linie überschritten hat, während die Verantwortung für die Bekämpfung dieser Kampagne größtenteils bei Taiwan liegen würde.

Wie sollte sich Taiwan vorbereiten?

Obwohl Taiwan die Zwangsaktivitäten Chinas hervorgehoben hat, sind viele seiner jüngsten Militärinvestitionen nicht gut auf die heimtückische Natur der Bedrohung durch die Grauzone abgestimmt. Künftig sollte sich Taiwan auf den Aufbau von Pufferzonen, die Stärkung seiner Kommunikationsinfrastruktur und die Erhöhung ausländischer Direktinvestitionen konzentrieren, um die Wirtschaftsbeziehungen widerstandsfähiger gegenüber chinesischen Störungen aufzubauen.

Auch die Vereinigten Staaten müssen ihren Ansatz anpassen und sich auf die Stärkung von Taiwans Überwachungsfähigkeiten, die Ausweitung der Rolle der US-Küstenwache im Süd- und Ostchinesischen Meer sowie auf die Koordinierung mit kommerziellen Akteuren konzentrieren. Wenn die aktuellen Trends anhalten, wird das Davidson-Fenster wahrscheinlich ohne Krieg kommen und gehen, aber mit stark eingeschränkter taiwanesischer Autonomie und amerikanischer Glaubwürdigkeit.

Ein Schiff der US-Küstenwache in der Taiwanstraße.

Chinas „Grauzonen“-Strategie

Im letzten Jahrzehnt hat China seine Präsenz im Luft-, See- und Informationsraum Ostasiens verstärkt. Seine Küstenwache hat nichttödliche Methoden eingesetzt, um von mehreren asiatischen Ländern umstrittene Gewässer zu kontrollieren. In den ersten Monaten des Jahres 2024 hat China gefährliche Manöver durchgeführt und das internationale Seerecht missachtet, was die Absicht widerspiegelt, sein internes Recht den umstrittenen Gebieten aufzuzwingen.

Taiwan wurde zunehmend zum Ziel ähnlicher Zwangsmaßnahmen. Die chinesische Luftwaffe hat ihre Angriffe auf Taiwans Luftverteidigungs-Identifikationszone seit 2022 erheblich verstärkt, und Peking hat eine De-facto-Grenze in der Taiwanstraße beseitigt, indem es routinemäßig Schiffe und Flugzeuge über die Mittellinie schickt. China hat außerdem seine Militärübungen rund um Taiwan und seine Fähigkeiten zur Informationskriegsführung verstärkt, einschließlich Desinformation und möglicher Angriffe auf unterseeische Internetkabel.

Chinesische Militärübungen rund um Taiwan | Barrons — Diese Aktivitäten in der Grauzone sind kein Auftakt zu einer amphibischen Invasion, sondern Teil einer langfristigen Strategie zur Unterwerfung Taiwans ohne den Einsatz militärischer Gewalt. Die gescheiterte Invasion Russlands in der Ukraine im Jahr 2022 verstärkt die Attraktivität dieser Strategie für Peking, das nach billigeren und weniger riskanten Methoden sucht, um Druck auf Taiwan auszuüben. China könnte die Patrouillen der Küstenwache und andere Maßnahmen zur Handelsbeschränkung verstärken, ohne dass eine militärische Invasion erforderlich wäre. Quelle: AFP.

Wenn die USA und Taiwan nicht rechtzeitig reagieren, hat China viel bessere Erfolgsaussichten

Das Befolgen einer Grauzonenstrategie birgt Risiken, aber auch Vorteile. Den Vereinigten Staaten fehlen die nichtmilitärischen Kräfte, um mit Sachleistungen zu reagieren, und wirtschaftliche oder diplomatische Maßnahmen können Chinas Fortschritte nicht direkt umkehren. Solange Peking den Handelsverkehr in der Taiwanstraße nicht blockiert, werden viele Länder wahrscheinlich abseits bleiben.

Um der Bedrohung wirksam entgegenzutreten, müssen Taiwan und die Vereinigten Staaten sich auf die Entwicklung von Strategien gegen Taiwans langsame Unterwerfung konzentrieren. Taiwan sollte in Aufklärungsfähigkeiten investieren, seine Küstenwache ausbauen und seine Kommunikations- und Cyberabwehrsysteme verbessern. Die Vereinigten Staaten sollten diese Bemühungen finanziell unterstützen und eine erweiterte Rolle ihrer Küstenwache in der Taiwanstraße in Betracht ziehen. Es muss sich auch mit Unternehmen abstimmen, um Taiwans Zugang zu globalen Märkten sicherzustellen.

Wenn die Vereinigten Staaten und Taiwan ihr Vorgehen nicht anpassen, könnten sie zusehen, wie Taiwan unter chinesische Kontrolle fällt, ohne dass es einer direkten Invasion bedarf.