Taiwan, ein Gebiet in unsicherer Lage

Von Antonio Boggiano, in der Zeitung La Nación
Mit seiner Kapitulation stimmte Japan zu, die Souveränität über Taiwan nicht zu behalten. Im Friedensvertrag von 1951 zwischen den alliierten Mächten wurde diese Verpflichtung Japans bestätigt, allerdings nicht gegenüber der Sowjetunion und China. Durch diesen Vertrag verzichtete Japan auf alle seine Rechte an der Insel, ohne einen Empfänger anzugeben. Nach dem chinesischen Bürgerkrieg übernahmen kommunistische Kräfte das Gebiet, während sich das nationalistische Regime in Taiwan und Pescadores niederließ.

Die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich hielten die Souveränität über Taiwan damals für unsicher und unbestimmt. Es gab keine Forderung nach einer Trennung von Taiwan. Daher ist es schwierig, die Situation des Fehlens eines Anspruchs zu beurteilen. Die fehlende Anerkennung Taiwans als eigenständiger Staat bestätigt diese Abwesenheit. 1979 erkannten die Vereinigten Staaten die Volksrepublik China als einzige und legitime Regierung Chinas an. In der Kommunikation zwischen den USA und China von 1972 wurde anerkannt, dass Taiwan ein Teil Chinas sei. Diese Situation änderte sich jedoch 1979. Das Vereinigte Königreich erkannte an, dass Taiwan eine Provinz Chinas sei. Dies gilt auch für das Urteil in der Rechtssache Reel gegen Holder, Weetily Law Report, 1981, 1, 1226.

Offenbar wäre Taiwan eine nichtstaatliche territoriale Einheit, die in der Lage wäre, auf der internationalen Bühne unabhängig zu agieren. 1984 bot China Taiwan volle Autonomie an, wenn es einen Wiedervereinigungsplan annehmen würde, ein Vorschlag, der jedoch abgelehnt wurde. Im Dezember 1991 fanden die ersten demokratischen Wahlen statt. Diese Ablehnung sollte als Zeichen der Unabhängigkeit gedeutet werden. Oder vielleicht als Ursache für zukünftige Angriffe. Es ist wichtig zu berücksichtigen, dass Taiwan, als es 1999 den Beitritt zum GATT beantragte, den Beitritt als „Zollgebiet“ von Taiwan, Penghse, Kinmen und Matsu beantragte, um einen Anspruch auf Staatlichkeit zu vermeiden. „Chinese Taipei“ trat der Welthandelsorganisation durch Zustimmung der Ministerkonferenz im November 2001 bei.

Rechtliche Erwägungen könnten das Urteil zugunsten Chinas ausschlagen. Allerdings darf nicht vergessen und schon gar nicht außer Acht gelassen werden, dass China Taiwan 1895 an Japan abgetreten hat und es bis 1945 unter dem japanischen Reich verblieb Noch fundiertere rechtliche Einschätzungen würden auf der Ebene der geopolitischen Realität als unzureichend erscheinen, um eine Lösung herbeizuführen. Geschichte und internationale Beziehungen spielen eine relevante Rolle. Daher ist es notwendig, alle allgemein anerkannten Faktoren für die Anerkennung von Staaten zu berücksichtigen. Dennoch scheint das Problem durch bloße normative Beurteilung nicht lösbar zu sein. China verfolgt dies mit Militärübungen, die seinen diplomatischen Ansprüchen entsprechen.

Die USA wollen offenbar die Unabhängigkeit Taiwans. Natürlich wären die Folgen eines bewaffneten Konflikts schwer vorstellbar. Man könnte annehmen, dass China, wenn es Taiwan für mindestens fünfzig Jahre an Japan abtreten würde, auf den günstigsten Zeitpunkt warten könnte, um die wirksame Macht der Rückeroberung auszuüben. Es wird auch wichtig sein, die internationalen Beziehungen zu berücksichtigen. Dominante Staaten können, wenn ich den Ausdruck und das Konzept entschuldigen darf, Rechtsmeinungen beeinflussen, wenn auch nicht an und für sich das Kräftegleichgewicht. Die Interessen werden entscheidend sein. Obwohl nicht nur wirtschaftlich. Analysten der internationalen Beziehungen werden in der Lage sein, alle Faktoren, auch bewaffnete, in das Spiel der Vorstellungskraft einzubeziehen.

Wenn China versuchen würde, Taiwan mit Gewalt einzunehmen, würde es auf den Widerstand des angegriffenen Landes und wahrscheinlich auch der Vereinigten Staaten und ihrer in der Verteidigung konkurrierenden Verbündeten stoßen. Ob es sich um eine Aggression oder eine Rückeroberung handelte, die nur im Falle eines Sieges als solche bezeichnet werden kann, werden die Tatsachen und wohl nicht das Völkerrecht bestimmen. Wir können die Situation noch nicht einmal richtig einschätzen, da wir nicht wissen, ob es in China noch andere Konfliktfronten gibt und wie ernst diese sind. Offensichtlich müssen im Kriegsfall Fragen berücksichtigt werden, die Experten für bewaffnete Konflikte und nicht Gesetze betreffen. Auch wichtige Terrorvorfälle, die sich nur schwer auf den Kriegsausgang einschätzen lassen, wären ausgeschlossen. Taiwan ist die Heimat wichtiger Technologieunternehmen, von denen einige fast ausschließlich Waffen herstellen, die mit modernster menschlicher und künstlicher Intelligenz ausgestattet sind.

Es mangelt immer noch an veröffentlichten Studien zu Waffen, die durch künstliche Intelligenz gesteuert werden, und es wäre nicht verwunderlich, wenn es Kriegsgeheimnisse gäbe, die durch modernste Spionage relativ offengelegt würden. Der gegenwärtige Krieg wird eine Wissenschaft erfordern, die dem Durchschnittsmenschen noch unbekannt ist. Vielleicht haben heute nur noch eine Handvoll Menschen Zugriff auf die geheimsten Daten der künstlichen Intelligenz. Und vielleicht sind wir alle in den Händen dieser sogenannten Elite, die behauptet, Gold aus Kratern oder Sternen ohne Licht zu gewinnen. Bei dem Versuch, Mythen von der Realität zu unterscheiden, wird jede Vorstellungskraft zugrunde gehen. Von der Realität wohl ignoriert.

Zurück zu dem, was wir wissen: Taiwan war unter dem Namen „Chinese Taipei“ Beobachter bei der Weltgesundheitsversammlung 2009 der Weltgesundheitsorganisation. Doch seine Teilnahme war seit 2016 aufgrund des Drucks Chinas blockiert. Und zurück zur Vergangenheit der Abtretung Chinas an Japan: Diese Abtretung ersetzte eine Souveränität durch eine andere. Daher handelt es sich bei der Abtretung um einen abgeleiteten Titel mit Wirkung gegenüber dem Zedenten. Es handelt sich nicht um einen Originaltitel wie die Ergänzung zu The Island of Palms, einem Konflikt zwischen den Vereinigten Staaten und den Niederlanden. Der Zedent überträgt die Souveränität im Umfang seines eigenen Titels. Der Nachfolger des Zedenten hat denselben Titel und dasselbe Recht wie der Zedenten. Der Erwerb von Territorien durch Gewaltanwendung ist absolut null und nichtig, auch wenn gelegentlich der Verstoß gegen diese Regel in Anerkennung der Realität zugegeben wurde. Aber solche Akquisitionen erfordern Anerkennung. Die Anwendung von Gewalt und Eroberung als Gebietserwerb gehen offensichtlich über den Zweck dieser Linien hinaus. Unterdessen setzt China seine Militärübungen fort.