Die Regierung stellte den Kauf von Schulbüchern ein und es kam zu einer Kontroverse mit den Verlagen

75 Millionen Pesos werden in diesem Jahr im Haushalt des nationalen Bildungsministeriums bereitgestellt der Kauf von Lehrbüchern für Studierende im ganzen Land. Es handelt sich um das Geld, das notwendig ist, um es zu erwerben, zu verteilen und in die Hände von Kindern zu bringen. 14,1 Millionen Grund- und weiterführende Schultitel.

Aber nichts davon ist passiert und wird auch nicht passieren. Die nationale Regierung hat beschlossen, diesen Kauf abzubrechen. Das Argument, wie gesagt ClarionIst “Mangel an Transparenz”, konzentrierte sich hauptsächlich auf die Logistik der Buchlieferung und in die Diskretion, mit der der Betreiber dieser Logistik ausgewählt wurdedie genommen hatte 17 % des Gesamtumsatzes.

Neu ist nun, dass alle Verlage – 16 waren im Jahr 2024 an diesem Prozess beteiligt – sich mit einer Erklärung verteidigt haben, die von den beiden Wirtschaftsverbänden des Sektors unterzeichnet wurde: der Argentinischen Buchkammer (CAL) und der Argentinischen Kammer für Veröffentlichungen (DECKEL).

Die Herausgeber heben zunächst den Verlust hervor, den der Verzicht auf Lehrbücher für Studierende bedeutet. „Das Buch als Instrument ist ein Chancenausgleich für die Gesellschaft. Wir dürfen diesen Fokus nicht verlieren“, sagte er Clarion Ramiro Villalba, stellvertretender Sekretär und Vertreter des Bildungssektors der CAL.

Er fügte hinzu, dass sie sich kürzlich mit Minister Carlos Torrendell getroffen und ihm dies erzählt hätten Die Logistik liegt nicht in ihrer Verantwortungsondern die von der Vorgängerregierung erstellten Dokumente Sie baten sie, einen Operator zu engagieren.

Sie sagten ihm auch, dass das Ziel der Kameras darin bestehe, eine Lösung zu finden. „Wir wollen nicht konfrontieren. Wir wollen an den notwendigen Verbesserungen arbeiten. Alles kann perfektioniert werden. Jetzt, Lassen Sie die Kinder definitiv ohne Bücher zurück„Es ist eine große Schande und es ist eine Investition, die das Land nicht mehr in die Bildung investieren kann“, sagte Villalba.

Die Wahrheit ist, dass von den geplanten Investitionen in Schulbücher nichts umgesetzt wurde. Von der Regierung sagten sie Clarion wofür dieses Geld verwendet wird Nationaler Alphabetisierungsplandas noch nicht begonnen hat.

Das Verfahren, das vor Jahrzehnten beim Kauf von Schulbüchern angewandt wurde, begann damit, dass der Nationalstaat die Verlage aufforderte, ihre Titel vorzustellen. Diese Materialien wurden dann durchgelassen zwei Auswertungsinstanzen: ein nationaler und ein provinzieller Titel, bei dem die als relevant erachteten Titel ausgewählt wurden.

Schließlich tätigte die Nation (über das Bildungsministerium, jetzt das Sekretariat) den Kauf entsprechend der Anmeldung jeder Provinz.

Obwohl dies jahrelang geschehen war – mit vielen Unterschieden im Kaufvolumen Jahr für Jahr – Ende 2021 die Fernández-Regierung eine Neuheit eingeführt.

Als Teil der Post-Pandemie-Politik wurde das Programm gestartet „Bücher zum Lernen“, die darin bestand, Schulbücher direkt an zu liefern alle Schüler der Grund- und weiterführenden Schulen staatlicher und privater Managementschulen mit Nullgebühren und einheitlichem Angebot. Dies machte den Kauf von Schulbüchern möglich ist in den letzten zwei Jahren sprunghaft angestiegen.

Was sagen nun die Vertreter des aktuellen Bildungsministeriums? Was im Preis des Buches 17 % wurden in den Konzepten „Konsolidierung und Vertrieb“ hinzugefügt..

Von konsolidiert Darunter versteht man den Prozess, durch den Bücher, sobald sie gedruckt sind, werden in ein Lager gebracht (wobei die Kartons von der Schule zusammengestellt und von der Provinz palettiert werden). Dann kommt das Verteilunggegenüber den 24 Gerichtsbarkeiten.

Die Regierung sagt, dass sie sie darauf aufmerksam macht, dass der Preis für die Konsolidierung und Verteilung hoch ist ein fester Prozentsatz des Buchwerts wenn die Titel je nach Inhalt unterschiedliche Preise haben.

Darüber hinaus weisen sie darauf hin, dass aufgrund der fehlenden Trennung von Konsolidierungs- und Vertriebsposten „Ermessensspielraum bei der Auswahl der Lieferanten für diese beiden Dienstleistungen“ bestehe. ohne jegliche Kontrolle über diese Verträge“.

Von den Verlagen versichern sie, dass sie Sie beteiligen sich nicht an der Logistik, sondern widmen sich ausschließlich der Produktion von Büchern. Aber die vorherige Regierung hat sie gebeten, diese Logistik in den Preis einzubeziehen und sagte ihnen, welcher Betreiber die Leitung übernehmen würde.

„Sie haben uns die Logistikkosten bezahlt, damit wir später den Betreiber bezahlen konnten. Die vorherige Regierung hat sich für einen Logistikbetreiber namens Envaplast entschieden, der dies getan hat viel Erfahrung und Tradition in dieser Art von Operationendie für den gesamten Logistikbetrieb 17 % des Einkaufsvolumens erhielten“, sagte er Clarion eine Branchenquelle.

„Stimmt es, dass im Preis des Buches die Logistik enthalten war? Ja, aber weil die Regierung es so verlangt hat. Stimmt es, dass bei der Auswahl des Logistikunternehmens Ermessensspielraum bestand? Ja, aber nur halbwegs, denn sowohl die Karriereleute im Ministerium als auch die Verlage Sie vertrauen sehr auf die Erfahrung dieses Betreibers denn es ist sehr komplizierte Logistik, da wir jede ländliche Schule erreichen müssen, und zwar schnell“, fügte die Quelle hinzu.

Die Regierung stellt eine andere Situation dar, die sie wie folgt beschreibt „auffällig“. Sie sagen, sie hätten entdeckt: „einen großen Spielraum, um die Preise für jedes Buch zu senkentrotz der Inflation von 2023.“

„Zu Beginn der Verhandlungen in dieser Verwaltung betrug der von den Verlagen vorgeschlagene Preis 10.000 US-Dollar + 17 % für die Zusammenstellung und den Vertrieb. Am Ende waren es 5.000 $ und 3 %. All dies war ein ausreichender Beweis dafür Laster rund um den ProzessDaher beschloss das Ministerium für Humankapital, den Kaufprozess auszusetzen. Ziel ist es, die Notwendigkeit zu überdenken Machen Sie die Buchbeschaffung transparent und effizient“, sie rutschen.

Die Herausgeber erklären es anders. „Die neue Regierung wollte tatsächlich Nehmen Sie das Logistikbuch ab, was wir als perfekt ansahen, weil die Logistik die Dinge für uns Redakteure verkompliziert und uns nichts bringt. Aber als wir nach einem Ort für die Lieferung der Bücher fragten, baten sie uns, die Büros zu konsolidieren und vorzubereiten. Und dass sie den Teil der Logistik, der dem Transport entspricht, ausschreiben würden.“

„Für diese Konsolidierungsarbeiten (ohne Transport) Sie boten uns 3 % an. Der Transport wurde jedoch nie ausgeschrieben. Wir möchten ganz klar sagen, dass Logistik nichts ist, was uns entspricht. WENN wir es in der Vergangenheit getan haben, war es so denn das ist es, was das Dokument verlangt“, Sie bestehen darauf.

Es gibt auch unterschiedliche Standpunkte bzgl Buchkaufzeiten. Als die Regierung an die Macht kam, verzögerte sich der Prozess erheblich. Von den Verlegern hingegen behaupten sie, dass es fortgeschritten sei und dass sie, um pünktlich zu kommen, sogar über die Kosten in der Produktionskette verhandelt und in einigen Fällen auf die Rentabilität verzichtet hätten. Sie gehen davon aus, dass die Verzögerungen tatsächlich auf den Regierungswechsel zurückzuführen sind.

Noch weiß niemand, wie es mit diesem Thema weitergehen wird. Nun haben sie von der Nation den Provinzen angeboten, die Bücher zu kaufen, und sobald sie gekauft sind, werden sie ihnen das Geld schicken, wobei die Verteilung jeder Provinz obliegt. Die Provinzen, die sich für diese Möglichkeit entscheiden, müssen eine Vereinbarung mit der Nation unterzeichnen.

Bis jetzt Kein Bezirk hat es unterzeichnet.

Die Stellungnahme der Redaktion konzentriert sich auf den Wert von Büchern in der Schule. Sie sagen, sie seien das Material zugänglicher und nachweislich die Lernprozesse begleitend, „weil sie von Bildungsexperten verfasst und redigiert werden und einen abgestuften didaktischen Ablauf nach aktuellen Lehrplankonzepten gewährleisten.“

„Heute wissen wir, dass nicht alle Kinder auf die gleiche Weise lernen, deshalb fördert das Lehrbuch unterschiedliche Arten des Wissens Illustrationen, Fotos, Diagramme, Karten, Grafiken, Erkundungen, Infografiken oder digitale Aktivitäten. All diese Eigenschaften ermöglichen es den Schülern, mehr zu lernen und bessere Inhalte zu erhalten. Und der Lehrer verfügt jedes Jahr über das wertvolle und unverzichtbare Werkzeug“, fügen sie hinzu.

„Unsere Bücher sind auf dem Markt, in Buchhandlungen. Wir besuchten Schulen im ganzen Land. Wir arbeiten weiter. Aber Bücher sollten nicht aufhören, in Schulen präsent zu sein, wo sie wirklich keine Möglichkeit haben, sie zu kaufen, und wo Kinder nicht das Glück haben, dass ihre Eltern sie in einen Buchladen mitnehmen können. Wir arbeiten und investieren seit vielen Jahren daran und werden dies auch weiterhin tun“, ergänzt Ramiro Villalba von CAL.