Die Banken meldeten Mercado Libre der Regierung wegen wettbewerbswidriger Praktiken

Die digitale Geldbörse von Modo wurde angeprangert Freier Markt Vor dem Nationale Kommission zur Verteidigung des Wettbewerbs (CNDC) aufgrund ausschließenden wettbewerbswidrigen Verhaltens. In der Präsentation wird ein Missbrauch seiner marktbeherrschenden Stellung „zum Nachteil mehrerer Marktteilnehmer, darunter Wettbewerber, Unternehmen und Verbraucher“, behauptet.

„Das missbräuchliche Verhalten von Mercado Libre, das in der Beschwerde dargelegt wird, hat negative Auswirkungen auf den Markt und führt zu einer unverhältnismäßigen Maximierung seiner Gewinne auf Kosten des Vertragsabschlusses des Mehrwertangebots für die Nutzer aufgrund des mangelnden Wettbewerbs“, erläuterte er. Santiago Eraso Lomáquiz Rechtsdirektor, Einhaltung und öffentliche Angelegenheiten von Modo, im Dialog mit Infobae.

Modo gehört zu den wichtigsten öffentlichen und privaten Banken, wie unter anderem Macro, Santander, BBVA, Galicia, ICBC, Nación und Ciudad (die einzige große Bank, die nicht dazu gehört, ist Banco Provincia).

Der Auslöser für den Konflikt liegt darin, dass ein Unternehmen heute, wenn es über einen von Mercado Pago bereitgestellten QR-Code verfügt, Kartenzahlungen per QR nur dann akzeptiert, wenn das Plastik in eine Geldbörse von Mercado Pago geladen ist, und diese Zahlungen ablehnt, wenn der Kunde seine Karte in Bank-Geldbörsen geladen hat . , als Modus. Die BCRA-Regel beendet diese Exklusivität für Mercado Pago und zwingt es, sein Netzwerk für Modo und alle anderen Wallets zu öffnen. Nach mehreren Verlängerungen wurde beschlossen, dass es am 30. April in Kraft treten soll. Aber in Wirklichkeit ist das nicht passiert. Die von den Banken eingeleitete Klage gegen Mercado Libre geht jedoch noch viel weiter. Und es öffnet Türen für Forschung, die über Zahlungsmethoden hinausgeht.

„Obwohl wir die Beschwerde schon seit geraumer Zeit vorbereitet hatten, haben wir beschlossen, sie für einen angemessenen Zeitraum bis zum fünften Ablauf des Interoperabilitätsstandards für Karten aufzuschieben, um zu sehen, ob dieser Punkt tatsächlich eröffnet wurde. Da es nicht geöffnet war, beschlossen wir, es zu präsentieren. Aber QR ist einer der fünf Punkte, die wir gefunden haben, es ist ein Fünftel der Beschwerde“, sagte Eraso Lomáquiz.

Der Anwalt schloss nicht aus, dass die Wettbewerbsverteidigung weitere unregelmäßige Situationen feststellen könnte, und stellte klar, dass die Beschwerde nicht gegen die Führungsposition des Unternehmens gerichtet sei: „Wir prangern keine marktbeherrschende Stellung an. Man kann ein sehr erfolgreiches, sehr großes Unternehmen haben. Das Problem ist, was mit dieser Position gemacht wird und ob der Wettbewerb zum Nachteil der Nutzer ausgeschlossen wird, wie es bei Mercado Libre der Fall ist. „Das ist illegal.“

„Der Titel dessen, was wir anprangern, ist insbesondere der ausschließliche und wettbewerbswidrige Missbrauch der marktbeherrschenden Stellung von Mercado Libre. Wenn ich über Mercado Libre spreche, meine ich, dass sich die Beschwerde gegen Mercado Libre Inc., Mercado Libre SRL und Mercado Pago Payment Processing Service SRL richtet. Die drei sind da. Sie sind die drei Unternehmen, gegen die sich die Beschwerde richtet“, erklärte der Modo-Manager.

„Ein klassisches missbräuchliches und wettbewerbswidriges Verhalten besteht darin, dass der marktbeherrschende Akteur seinen Nutzern gebundene Verkäufe seiner Dienste aufzwingt. Dies geschieht beispielsweise dann, wenn Nutzer des Marktplatzes Mercado Libre – sowohl Käufer als auch Verkäufer – zwangsläufig gezwungen sind, ausschließlich die Dienste von Mercado Pago, sowohl das Wallet als auch das Konto, zu nutzen, um – mit den damit verbundenen Registrierungsprovisionen – zu zahlen oder einzuziehen. , oder die Inkassoabwicklungsdienste des Unternehmens selbst oder einer seiner vertikal integrierten Tochtergesellschaften nutzen und so die Mercado-Libre-Transaktion praktisch mit einer Mercado-Pago-Transaktion „verknüpfen“, erklärten sie aus der Wallet, die mehr als 35 öffentliche und private Banken umfasst .

Modo betonte auch, dass Einkäufe über Mercado Libre getätigt wurden, ein Unternehmen, das von geführt wird Marcos Galperin, machen 80 % des E-Commerce-Einzelhandels in Argentinien aus. Daher „ermöglicht dieser gebundene Verkauf eine wettbewerbswidrige Hebelwirkung auf mehrere Netzwerkeffekte und schränkt die Wahlfreiheit von Unternehmen und Verbrauchern erheblich ein.“ Gleichzeitig erschweren solche Verhaltensweisen den Markteintritt anderer Wallets und Zahlungsakzeptanzdienste, die mithalten und bessere und/oder günstigere Dienste anbieten können“, erklärten sie.

„Darüber hinaus ist es nicht möglich, die Tatsache zu ignorieren, dass der marktbeherrschende Akteur mit kommerziellen Anforderungen die Anwendung der BCRA-Regel verhindert, die das vorschreibt Interoperabilität von Kreditkartenzahlungen in QRs. Das ist an sich schon wettbewerbswidriges Verhalten. Eine ernste Sache. Dies gilt umso mehr, wenn man bedenkt, dass diese Tatsache die Freiheit der Benutzer einschränkt, die Wallet ihrer Wahl zu verwenden und mit ihren Karten in jedem QR-Code zu bezahlen, wie es der Fall ist, wenn die physische Karte zum Bezahlen an POS-Terminals verwendet wird“, bemerkte Modo.

In diesem Zusammenhang endete die Frist für die Annahme von Kartenzahlungen aus allen Geldbörsen durch die QR-Lesegeräte von Mercado Pago, ohne dass beide Parteien eine wirtschaftliche Einigung über Provisionen erzielten.

In diesem Kontext, Die Zentralbank forderte, dass Mercado Pago Modo Sicherheitsnachweise aushändigt, der technische Schritt, der notwendig ist, um den Prozess voranzutreiben. Auf diese Weise vermied Mercado Pago die Nichteinhaltung der Vorschriften der Währungsbehörde.

Vor einigen Tagen, inmitten des Konflikts mit Prepaid-Unternehmen, sagte Wirtschaftsminister Luis Caputo, dass die Regierung nicht die Preise, sondern das Verhalten kontrolliere. In diesem Fall wollten sie klarstellen, dass es nicht darum ging, Tarife festzulegen, sondern vielmehr darum, eine mögliche Kartellbildung aufzudecken. In diesem Fall ignorierte die Zentralbank die Festlegung einer Provision für jede der Parteien durch Regulierung, wie dies bei QR-Zahlungen per Überweisung der Fall war. Die BCRA ließ die Parteien eine Einigung erzielen, die nie zustande kam, und der Konflikt eskalierte, bis diese Beschwerde einging. Es bleibt abzuwarten, welche Haltung der Bereich Wettbewerbsverteidigung gegenüber dem anhaltenden Präzedenzfall von Prepaid-Zahlungen einnehmen wird, insbesondere in einer Regierung, die davon ausgeht, dass sie keine Preise festlegen wird.

In dem dem CNDC vorgelegten Dokument prangerte Modo an:

• Weigerung, konkurrierende digitale Geldbörsen einzubinden: Mercado Libre verhindert die Verwendung digitaler Geldbörsen, die mit Mercado Pago konkurrieren Marktplatzwodurch denjenigen der Zugang verweigert wird, die beantragen, Zahlungsinitiatoren auf der Plattform zu sein.
• Weigerung, konkurrierende Aggregatoren einzubinden: Mercado Libre erlaubt anderen Aggregatoren und Akzeptoren, die mit Mercado Pago im Wettbewerb stehen, nicht, auf seinem Konto Inkassodienste anzubieten Marktplatzindem sie Händlerverkäufe an ihre eigenen Zahlungsdienste knüpfen.
• Verpflichtung zur Eröffnung eines exklusiven Kontos bei Mercado Pago: Mercado Libre verpflichtet Käufer und Verkäufer des Marktplatz ein Konto bei Mercado Pago zu haben.
• Ablehnung der Interoperabilität des QR- und Zahlungsgateways: Mercado Libre verhindert, dass konkurrierende Mercado Pago-Wallets mit ihrem QR- oder Zahlungsgateway bezahlen (E-Commerce).
• Ablehnung der Interoperabilität der digitalen Geldbörse Mercado Pago: Das Unternehmen verhindert, dass Mercado Pago-Benutzer Kartenzahlungen über konkurrierende Acquirer und Aggregatoren veranlassen.

„Die gemeldeten Verhaltensweisen sind seit langem für jedermann sichtbar und Teil des täglichen Lebens derjenigen, die in Argentinien digitale Zahlungen nutzen. „Die mangelnde Interoperabilität für Mercado Pago QR-Karten und die Verpflichtung, Konten in Mercado Pago zu eröffnen, um mit Mercado Libre zu arbeiten (sei es zum Bezahlen oder Sammeln), sind beispielsweise Tatsachen, die keiner weiteren Beweise bedürfen“, fügte er hinzu.

„Die gemeldeten Unregelmäßigkeiten hätten durchaus von jedem anderen Akteur im Ökosystem geltend gemacht werden können, und wir verstehen, dass es möglicherweise mehrere weitere geben könnte, die sich aus Untersuchungen des CNDC oder aus Beschwerden anderer Akteure im Rest des Marktes im Allgemeinen ergeben könnten (das ist nicht auf das Zahlungsökosystem beschränkt). In unserem Fall haben wir uns entschieden, einen Schritt nach vorne zu machen, nicht nur, weil wir als Wettbewerber betroffen sind, sondern weil wir verstehen, dass es nicht angemessen ist, Verhaltensweisen, die gegen das Gesetz verstoßen und die Wahlfreiheit der Nutzer einschränken, durch Unterlassung zu billigen“, erklärte er Eraso Lomáquiz.

„Auf unserem Weg stoßen wir, wie jedes Unternehmen, auf zahlreiche technische, kommerzielle und regulatorische Herausforderungen. Wir waren jedoch immer überrascht zu sehen, wie Mercado Libre sehr offensichtliche künstliche Barrieren geschaffen hat, die sich nur vervielfachen und zum Nachteil des gesamten Zahlungsökosystems immer größer und tiefer werden“, fügte er hinzu.

In diesem Rahmen forderte Modo das CNDC auf, eine Vorsichtsmaßnahme zu erlassen und Mercado Libre zu Folgendem zu zwingen:

• Gewähren Sie den konkurrierenden digitalen Geldbörsen von Mercado Pago sofortigen Zugang zu Ihrem Marktplatz, insbesondere solchen, die positiv auf die Anfrage von Modo reagieren, als Zahlungsschaltfläche auf dem Marktplatz Mercado Libre zu fungieren.
• Gewähren Sie konkurrierenden Käufern, Aggregatoren und Akzeptoren von Mercado Pago sofortigen Zugriff auf Ihren Marktplatz.
• Beenden Sie die gebundenen Verkäufe zwischen dem Mercado Libre-Marktplatz und der digitalen Geldbörse Mercado Pago, sodass Händler/Verkäufer auf dem Mercado Libre-Marktplatz ihre Verkaufsgebühren direkt auf die Bank oder das Zahlungskonto ihrer Wahl erhalten können.
• Beenden Sie sofort die Verweigerung der Interoperabilität und machen Sie Ihre QRs sowohl für PCT- als auch für Kartenzahlungen interoperabel, ohne den Service für andere Geldbörsen zu diskriminieren oder zu beeinträchtigen.
• Machen Sie Ihre digitale Geldbörse interoperabel, damit Benutzer von Mercado Pago Kartenzahlungen in Zahlungsmethoden veranlassen können, die von konkurrierenden Acquirern und/oder Aggregatoren von Mercado Pago angeboten werden.