Eine weitere der vielen Schwierigkeiten bei den Verhandlungen mit dem kolumbianischen Staat ist, dass die Guerilla der Nationalen Befreiungsarmee (ELN) an diesem Montag angekündigt hat, dass sie die Entführungen zu Erpressungszwecken wieder aufnehmen wird, heißt es in einer von ihr veröffentlichten Erklärung. Der Grund liegt nach Angaben der bewaffneten Gruppe darin, dass die Frist zur Schaffung eines Spendenfonds, der eine alternative Finanzierungsmöglichkeit ermöglichen würde, ergebnislos abgelaufen sei. „Die Regierung zeigt wenig Willen, in diesem Bereich voranzukommen“, argumentierte er. Die Regierungsdelegation am Dialogtisch hat geantwortet, dass es nie eine Vereinbarung gegeben habe, das Ende der Entführungen gegen einen Fonds einzutauschen, und dass es keine festgelegte Frist für die Einrichtung eines Fonds gebe.
Die Guerilla verwies in ihrer Erklärung auf die Verpflichtungen, die im fünften Zyklus der Friedensgespräche gemacht wurden, die im vergangenen Dezember in Mexiko-Stadt stattfanden. Dort gab die bewaffnete Gruppe eine einseitige Erklärung ab, in der sie versprach, auf sogenannte „wirtschaftliche Einbehaltungen“ zu verzichten. „Die ELN ist bereit, sie auszusetzen, solange dies nicht ihre strategische Schwächung bedeutet“, bemerkte er. Den Bewaffneten zufolge sei „ausdrücklich“ klargestellt worden, dass diese Zusage von der Bildung eines Fonds in den folgenden drei Monaten abhängig sei.
Die Regierungsdelegation hat eine andere Version. „Dieser Fonds wurde in keiner Weise als Entschädigung für die Aussetzung der Entführung oder die Unterbrechung anderer spezifischer Maßnahmen des Waffenstillstands geschaffen“, betont er. https://twitter.com/DelegacionGob/status/1787609549957902731. „Die Regierungsdelegation hat der ELN immer klar gemacht, dass der Handel mit Menschen keinerlei Rechtfertigung hat und seine Beseitigung nicht Gegenstand einer staatlichen Transaktion ist“, fügt er hinzu. Der Delegation zufolge konnte der Fonds aufgrund der Stagnation der Friedensdialoge in den letzten Monaten nicht entwickelt werden.
Das Büro des Ombudsmannes erklärte, die Ankündigung zeige, dass die ELN trotz der „guten Absichten“ der Regierung „praktisch keine Absicht“ habe, in den Verhandlungen voranzukommen. „Es zeigt zum x-ten Mal, wie wenig Wille es hat, ein Friedensgespräch zu führen“, bemerkte der Ombudsmann Carlos Camargo Assis und fügte hinzu, dass die Entführungen gegen das humanitäre Völkerrecht verstoßen. „Eine Person gegen Geld freizulassen bedeutet, die menschliche Verfassung mit Füßen zu treten und das Opfer und seine Familienangehörigen, die ebenfalls Opfer sind, zu demütigen.“
Meinungsverschiedenheiten über den Waffenstillstand
Die Entscheidung der bewaffneten Gruppe ist Teil großer Meinungsverschiedenheiten darüber, was in dem im Juni 2023 in Havanna unterzeichneten und im Januar dieses Jahres verlängerten Waffenstillstand enthalten ist. Nach Angaben der Regierungsdelegation ist die Beseitigung von Entführungen implizit im Waffenstillstand enthalten, da sie gegen das humanitäre Völkerrecht verstoßen, dem sie unterliegt. Die ELN hingegen bekräftigt, dass „wirtschaftliche Einbehalte“ und „Steuern“ (Erpressungen) nicht Teil des Abkommens seien und dass lediglich die einseitige Erklärung vom Dezember eine Verpflichtung festlegte, die nun aufgehoben wurde.
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ERHALTE DAS
Die Guerilla, die 1964 unter dem Einfluss der kubanischen Revolution und der Befreiungstheologie entstand, kann auf eine lange Geschichte von Entführungen und Angriffen auf die Ölinfrastruktur zurückblicken. Jahrzehntelang hat es sich beträchtliche Ressourcen durch die Erpressung transnationaler Konzerne und die Entführung von Zivilisten, darunter auch Ausländern, beschafft. Nach Angaben der Wahrheitskommission war sie zwischen 1990 und 2018 für 9.538 Entführungen verantwortlich; Es handelt sich um 19 % der dokumentierten Opfer, gefolgt von den der FARC (40 %) und den Paramilitärs (24 %) zugeordneten Opfern. Der mangelnde Wille, auf diese Praxis zu verzichten, war ein dauerhaftes Hindernis im Dialog mit mehreren Regierungen.
Die Verhandlungen zwischen der ELN und der Petro-Administration befinden sich nicht in ihrer besten Phase. Die Guerilla-Delegation ist verärgert über die Exekutive wegen der parallelen Dialoge, die mit einer Front geführt werden, die sich im Süden des Landes zum Aufstand erklärt hat und den Befehlen der Führung nicht Folge leistet. „Wir haben gesagt, dass es an dieser Front ein Disziplinarverfahren gibt und wir das Problem lösen. Wir haben das der Regierung erklärt, aber sie hat nicht darauf geachtet“, kommentierte Pablo Beltrán, Chefunterhändler der ELN, in einem Interview mit El PAÍS. „Ich bin seit zehn Jahren Leiter dieser Delegation und es ist der schlimmste Moment, den ich je erlebt habe. „Die Verhandlungen mit Petro sind schlechter als mit Uribe, Santos und Duque“, fügte er hinzu.
Nächster Dialogzyklus
Der siebte Dialogzyklus zwischen der ELN und der Exekutive soll vom 20. bis 25. Mai in Caracas stattfinden. Die ursprüngliche Ernennung fand im April statt, wurde jedoch abgesagt, da die Guerilla eine Annäherung an die Rebellenfront in Nariño ablehnte. Die Leiterin der Regierungsdelegation, Vera Grabe, versicherte an diesem Montag in einer Pressekonferenz, dass das Verhandlungsteam die Absicht habe, den Zyklus fortzusetzen. „Es handelt sich um eine Verpflichtung, die mit einem der wesentlichen Punkte der Vereinbarungen und des Prozesses zu tun hat, nämlich der Beteiligung.“ [de la sociedad civil]“, betonte er. „Wir stehen immer noch, aber das bedeutet nicht, dass wir nichts sagen und unsere Position zu solchen Äußerungen der ELN nicht äußern.“ [sobre los secuestros]“.
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