Yasmin Lifschitz ist Unterstaatssekretärin von Plan Abre, einem bekannten Programm in der Provinz Santa Fe, zumindest in den Stadtteilen, in denen es von 2014 bis 2019 entwickelt wurde. Mit einer starken Präsenz in den Städten Rosario und Santa Fe, vor allem war damals ein Meilenstein im Hinblick auf die territoriale und soziale Integration. Damals vom argentinischen Observatorium für soziale Schulden der UCA und von Cippec anerkannt, wurde es vor Wochen neu gestartet und steht nun vor der Herausforderung, in einem Kontext größerer wirtschaftlicher und sozialer Komplexität zu agieren.
El Abre ist Teil des Ministeriums für Gleichstellung und menschliche Entwicklung unter der Leitung von Victoria Tejeda und pflegt nach wie vor das Kriterium einer interministeriellen und zwischenstaatlichen öffentlichen Politik, deren Kennzeichen darin besteht, „in artikulierter und koordinierter Weise mit Bereichen anderer Ministerien zusammenzuarbeiten, z wie öffentliche Arbeiten, Bildung, Gesundheit; innerhalb der Ministerien und mit den Kommunalverwaltungen, die dem Staat am nächsten stehen“, definiert Lifschitz im Dialog mit dieser Zeitung.
– Was ist der Offene Plan und was haben Sie im Vergleich zur vorherigen Phase, in der er angewendet wurde, anders festgestellt?
– Für uns ist es eine artikulierte öffentliche Ordnung. Wir versuchen, das Gebiet umfassend anzugehen, um die Komplexität des sozialen und städtischen Problems anzugehen und auf die Situationen sozialer Verletzlichkeit zu reagieren, mit denen die Bürger in den priorisierten Stadtteilen konfrontiert sind.
Es ist ein wichtiges Instrument für große städtische Zentren wie Rosario und Santa Fe, wo diese Komplexität noch verschärft wird und wir versuchen, eine grundlegende Infrastruktur bereitzustellen, die das soziale Zusammenleben und das städtische Gefüge verbessert. Es ist ein Beitrag zur Befriedung der Gebiete.
Im Hinblick auf den Plan Abre, der 2014 begann und bis 2019 umgesetzt wurde, stehen wir vor der Herausforderung, in das Gebiet zurückzukehren und zu begreifen, dass die Komplexität in einem schwierigen wirtschaftlichen Kontext mit Gewalt und Ungleichheit größer ist, wo wir das verstehen Der Staat muss präsent sein.
– Funktioniert dieser Relaunch bereits in einigen Stadtteilen von Santa Fe oder Rosario?
– Angesichts des wirtschaftlichen, sozialen und politischen Kontexts sowie der Unsicherheit und Gewalt, die wir erleben, arbeiten wir im Rahmen der gezielten Nachbarschaftsintervention (IBF) in der Stadt Rosario in den Vierteln Stella Maris und La Bombacha. Wir begannen mit „Open Family“ und einer Haus-für-Haus-Befragung, um Situationen zu erkennen, die einen umfassenden Ansatz der Provinz und des Kommunalstaates erfordern.
Siehe auchOffene Schulen: Die Provinzregierung kündigte den Bau von 1.000 Klassenzimmern an Wir treiben auch technische Projekte voran, um zu sehen, wie die Intervention von städtischer und infrastruktureller Seite aussehen wird. Daran wird mit der ständigen Präsenz des Provinz- und Kommunalstaates mit Open Family gearbeitet.
– Und in der Stadt Santa Fe?
– Wir haben innerhalb der IBF im Stadtteil San Lorenzo gearbeitet und die Umfrage im Rahmen von Abre Familia mit einem zwischenstaatlichen Ansatz und dem städtischen und infrastrukturellen Interventionsprojekt durchgeführt.
– Was ist die Priorität in Bezug auf Arbeiten und Infrastruktur? Eine Straße eröffnen, die Nachbarschaft mit Dienstleistungen versorgen?
– Wir denken über technische Arbeiten und Projekte nach, die auf der Realität jedes Viertels und jedes Gebiets basieren, in dem wir uns entscheiden, einzugreifen. Aus diesem Grund werden die Ausführungsphasen auf der Grundlage des Ortes durchgeführt, an dem wir zusammen mit den Nachbarn aussteigen, und entsprechend den zu gewährleistenden Bedürfnissen und Rechten, nicht nur in Bezug auf die Infrastruktur, sondern auch in Bezug auf das Zusammenleben. Und wir verstehen auch den Kontext und dass wir heute bei jedem Eingriff in die Infrastruktur über Beträge in Millionenhöhe sprechen.
Wir verstehen, dass es sich um einen komplexen Kontext handelt, aber wir haben die Entscheidung der Provinzregierung, des Gouverneurs Maximiliano Pullaro und der Ministerin Victoria Tejeda, in den Stadtteilen einzugreifen, wo es notwendig ist, mit Infrastrukturarbeiten zu erreichen und Rechte mit einem sozialen Ansatz zu garantieren. Denn nicht nur mit der Polizei werden wir Gewaltprobleme in den Gebieten, in denen wir intervenieren, lösen; Es muss umfassend erfolgen.
– Falls es notwendig wäre, es zu erklären: Warum ist städtische Integration wichtig, um die Lebensqualität der Menschen zu verbessern?
– Aus der Geschichte und den Anfängen des Abre-Plans, der mit einem sehr aufsehenerregenden Fall in Villa Moreno in der Stadt Rosario entstand, und der Art und Weise, wie sich die Gewalt in den Vierteln verschärfte, wurde klar, dass es notwendig war, umfassend einzugreifen und dass alle staatlichen Akteure am selben Arbeitstisch sitzen und über das Territorium nachdenken. Wichtig ist die sozial-städtische Integration, die Öffnung von Straßen, die Bereitstellung von Infrastruktur, die Gewährleistung von Rechten und dies mit sozialen Ansätzen, das Nachdenken über Zusammenleben und Teilhabe und die Zusammenarbeit mit Familien und Nachbarn bei all diesen Themen.
– Haben Sie einen Plan für diese vier Managementjahre?
– Wir haben zumindest eine Planung, die auf dem ersten Jahr der Arbeit basiert, und verstehen, dass der offene Plan mit einem großen Umfang in den beiden Städten endete.
– Befürchten Sie, dass die Situation in einem so anderen Kontext als 2014, als der Plan begann, unlösbar wird?
– Wir sind uns der Komplexität der Situation bewusst, aber wir versuchen, sie anzugehen, indem wir die Stadtteile priorisieren, von denen wir wissen, dass sie am komplexesten sind, um auf dieser Grundlage bei der Planung voranzukommen und andere Gebiete anzugehen. Wir würden gerne in allen Stadtteilen sein, aber das ist unmöglich; Wir arbeiten dort, wo Anzeichen dafür vorliegen, dass wir in priorisierten Gebieten eingreifen müssen.
-Wie ist die Aufnahme der Menschen in diesen Vierteln?
– Der Empfang ist sehr gut, die Leute haben auf die Anwesenheit des Staates gewartet. Der Abre-Plan und die durchgeführten Interventionen mit guten Ergebnissen sind in guter Erinnerung geblieben.
