Colorados neue Gebühren für die Öl- und Gasproduktion werden den Geldbetrag, den der Staat von den Produzenten fossiler Brennstoffe einnimmt, erheblich erhöhen, aber sie werden kaum dazu beitragen, die außergewöhnlich niedrigen konventionellen Steuersätze für die Industrie auszugleichen, wie eine Analyse von Newsline ergab.
Der Gesetzentwurf 24-230 des Senats wurde am Montag vom Repräsentantenhaus des Bundesstaates endgültig genehmigt, nur eine Woche nachdem er als Kernstück eines vom Gouverneur vermittelten Abkommens vorgestellt wurde. Jared Polis zwischen Umweltgruppen und der Öl- und Gasindustrie. Sobald Polis das Gesetz unterzeichnet hat, werden ab Juli 2025 neue Gebühren für die Öl- und Gasförderung erhoben.
Colorados größte Öl- und Gasunternehmen stimmten den Gebühren zu, mit denen staatliche Bemühungen zur Verbesserung des öffentlichen Nahverkehrs und zum Schutz von Wildtierlebensräumen finanziert werden sollen. Im Gegenzug verpflichteten sich die Demokraten, in den nächsten Jahren keine größeren neuen Vorschriften für die Branche einzuführen. Das Abkommen verdeutlicht auch die Wahrheit zwischen Industriegruppen und Umweltschützern über Abstimmungsmaßnahmen im Zusammenhang mit der Öl- und Gasförderung.
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Die Gebühren pro Einheit werden vierteljährlich entsprechend den Benchmark-Rohstoffpreisen angepasst; Bei den aktuellen Preisen würden die Produzenten maximal 60 Cent pro Barrel Rohöl und maximal 2 Cent pro tausend Kubikfuß Erdgas zahlen. Eine von überparteilichen Gesetzgebern durchgeführte Finanzanalyse schätzte, dass die Gebühren bis 2027 jährlich etwa 175 Millionen US-Dollar einbringen würden.
Das würde die Höhe der Einnahmen, die der Staat direkt von Öl- und Gasförderern einnimmt, fast verdoppeln. Der größte Teil davon erfolgt in Form von Steuern, die von den Produzenten gezahlt werden, wenn sie Bodenschätze wie Öl und Gas aus der Naturlandschaft Colorados „abtrennen“. Obwohl Steuern eine der schwankendsten Einnahmequellen des Staates sind, sagten staatliche Prognostiker im März, dass sie in den nächsten Jahren mit jährlichen Einnahmen von rund 200 Millionen US-Dollar rechnen.
Im Vergleich zu anderen Bundesstaaten, insbesondere zu großen Öl- und Gasförderstaaten, sind die Steuersätze in Colorado äußerst niedrig. Eine gesetzgeberische Analyse ergab letztes Jahr, dass der effektive Steuersatz in Colorado zwischen 2017 und 2021 nur 0,68 % betrug, der niedrigste von neun untersuchten Vergleichsstaaten. Der effektive Steuersatz in New Mexico war im gleichen Zeitraum fast zehnmal höher.
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Mehrere Faktoren sind für diese große Lücke bei der Steuererhebung verantwortlich, darunter eine großzügige Ad-Valorem-Steuergutschrift, die es Produzenten in Colorado ermöglicht, einen Prozentsatz der von ihnen gezahlten Grundsteuern von ihrer Steuerpflicht abzuziehen, und bekanntlich eine weitreichende Befreiung für Brunnen mit geringer Produktion als „Stripperbrunnen“.
Laut einer staatlichen Prüfung aus dem Jahr 2020 ist die Ausnahmeregelung für Stripper-Bohrlöcher in Colorado die großzügigste von allen 34 Bundesstaaten, die Öl- und Gassteuern erheben. Die Prüfung ergab außerdem, dass die Politik Colorados, die Härtesteuern auf der Grundlage des gemeldeten Bruttoeinkommens eines Produzenten zu berechnen, und nicht auf der Grundlage des Marktwerts, wie dies in den meisten Bundesstaaten der Fall ist, die Staatseinnahmen im Jahr 2016 um bis zu 38 % bzw. 172 Millionen US-Dollar reduzierte.
Obwohl sie nicht die einzigen Steuern sind, die von der Öl- und Gasindustrie Colorados gezahlt werden, sind die Severity Taxes die Steuern, die am direktesten an das Gesamtproduktionsniveau gebunden sind und die größte Einnahmequelle der Branche darstellen, die dem Staat insgesamt zugute kommt. Die Grundsteuern, die von Eigentümern von Mineralrechten auf ihre Öl- und Gasvorkommen gezahlt werden, schwanken je nach globalen Marktbedingungen stark, was in guten Jahren für einige Kommunalverwaltungen zu Gewinnen führt, für andere jedoch nicht.
Seit dem Beginn des Fracking-Booms in Colorado vor 15 Jahren haben einige Umweltaktivisten den Staat aufgefordert, die Befreiungen und Gutschriften zu lockern, die seine Steuereinnahmen so niedrig halten. Das Interesse am Kapitol an größeren Reformen war minimal, obwohl der Gesetzgeber letztes Jahr ein Gesetz verabschiedet hat, das die Einnahmen vorübergehend um etwa 25 Millionen US-Dollar pro Jahr steigern soll, indem die Höhe der Ad-Valorem-Steuergutschrift verringert wird.
Das bedeutet, dass Colorado auf absehbare Zeit weiterhin weit hinter anderen Bundesstaaten zurückbleiben wird, wenn es um die Haushaltsvorteile geht, die sich aus der Öl- und Gasförderung ergeben.
Colorado-Demokraten, Umweltgruppen und Befürworter des öffentlichen Nahverkehrs begrüßten diese Woche die zusätzlichen rund 100 Millionen US-Dollar pro Jahr, die SB-230 in die Budgets der örtlichen Verkehrsbetriebe einbringen wird. Für Colorado-Verhältnisse ist das tatsächlich ein großer Schub – aber es ist nur ein Bruchteil der rund 1 Milliarde US-Dollar an Einnahmen, die der Staat bei einem effektiven Steuersatz erzielen würde, der dem von New Mexico entspricht und bei knapp 6 % liegt.
Die Trendline bietet Analysen zur öffentlichen Ordnung in Colorado. In den Artikeln werden Möglichkeiten untersucht, über die Nachrichten auf der Grundlage von Recherche, Geschichte und anderen wichtigen Kontexten nachzudenken, und dabei helfen, die Schlagzeilen mit dem Gesamtbild zu verbinden.
