Im vergangenen September begannen 3.806 Kinder im Alter zwischen 0 und 2 Jahren mit dem ersten Vorschulzyklus. Vor zwanzig Jahren begann das Schuljahr 2003/2004 mit 274 Kindern in Kindertagesstätten. Ein bemerkenswerter Anstieg, der trotz der Erholung der Geburten in den ersten beiden Monaten dieses Jahres in La Rioja, in denen 448 Geburten registriert wurden, inmitten eines Rückgangs der Geburtenraten erfolgt.
Vor zwanzig Jahren machte die Bevölkerung dieses Alters in der Schule 3,9 % aller Kinder im Alter von 0 bis 2 Jahren in der Region aus; Im aktuellen Verlauf machen sie mehr als die Hälfte aus. Konkret 55,1 %, der historische Höchstwert in La Rioja. Relativ gesehen ist die Zahl der Schüler, die in der frühesten Schulstufe eingeschult wurden, in diesem Zeitraum von zwanzig Jahren um 1.289 % gestiegen.
Das Wachstum schwächte sich im Laufe der Jahre ab, wurde jedoch in den Studienjahren 2010–2011 und 2011–2012 deutlicher spürbar, als mehrere private Zentren eröffnet wurden, insbesondere in Logroño. Die Realität ist jedoch, dass der starke Anstieg in den Jahren 2012-2013 vor allem in der Öffentlichkeit stattfand, und der Grund dafür ist, dass zu diesem Zeitpunkt die regionalen und kommunalen Kindertagesstätten in Schulen für frühkindliche Bildung umgewandelt wurden. Es handelt sich also nicht um einen Anstieg, der sich aus der Zahl der Schülerinnen und Schüler ableitet, sondern als Studierende der Frühpädagogik gelten Studierende, die zuvor in Kindertagesstätten waren. Eine Nuance, die auf jeden Fall die Hauptschlussfolgerung nicht verfälscht, nämlich dass die Schulzeit von 0 auf 2 Jahre in den letzten Jahren erheblich gestiegen ist, was unter anderem auf die Eingliederung von Frauen in den Arbeitsmarkt und das Engagement der Frauen zurückzuführen ist verschiedenen Verwaltungen, unter anderem um die Vereinbarkeit von Berufs- und Familienleben zu fördern. Darüber hinaus beginnt man auch die Bedeutung der Förderung von Kindern in bestimmten Bereichen zu erkennen, was dann sehr positiv ist.
In La Rioja hat sich die Verwaltung entschlossen für die Ausweitung der Frühschulbildung eingesetzt und im Schuljahr 2022-20023 waren fünf Zentren in vier Gemeinden der Region die ersten, die öffentliche Plätze für die Kleinen anboten. Es waren die Schulen, in denen das Ministerium unter der damaligen Leitung von Pedro Uruñuela das Projekt „Öffentliches Netzwerk frühkindlicher Bildungszentren“ starten wollte, das mit 4,6 Millionen Euro aus europäischen Mitteln finanziert wird.
Carolina Fernández, Generaldirektorin für Bildungsmanagement, ist sich bewusst, dass Versöhnung ein Schlüsselfaktor für die Zunahme der Schulbildung war, aber ein weiterer Grund ist der fortschreitende Wandel des Modells, das sich von einem „reinen Wohlfahrtsmodell zu einem Bildungsmodell“ entwickelt hat. Tatsächlich ist diese Stufe seit der LOE Teil des Systems, im Jahr 2009 wurden die Inhalte per Dekret festgelegt und im Jahr 20202 wurde durch ein weiteres Dekret der Lehrplan festgelegt, genau wie dies auch bei den übrigen Lehren der Fall ist. „Generell gibt es einen Trend hin zu einem System mit einer stärker pädagogischen Komponente“, erklärt er.
Zu diesen beiden Gründen kommt noch der Preis hinzu. Dank des Kinderbonus, von dem Familien profitieren können, sei die Anmeldung der Kinder in diesen Einrichtungen für die Eltern weniger belastend und „das hat auch zu einer höheren Nachfrage geführt“, sagt der Generaldirektor des Bildungsmanagements.
In der Praxis wird auf dieser Ebene, wie Carolina Fernández ausführt, das Selbstwertgefühl gestärkt, Grundwissen und der Erwerb von Fähigkeiten werden durch globalisierende Aktivitäten angegangen. „Diese Bühne ist einzigartig, sie hat ihre eigene Identität und in diesem Versuch, diese Altersgruppen zu bedienen, werden sie mit Bildungsinhalten versorgt.“ Es geht darum, alterstypische Gewohnheiten und Fähigkeiten zu erwerben; diejenigen im Alter von 0 Jahren werden nicht die gleichen sein wie diejenigen im Alter von 3 Jahren.
Angesichts der Bedeutung, die dieser Phase beigemessen wird, gibt es seit 2023 im Ministerium einen speziellen Unterrichtsraum für frühkindliche Bildung im ersten Zyklus, der den Zentren zur Verfügung steht, die zum Unterrichten dieser Unterrichtsstunden befugt sind.
Heute gibt es 77 autorisierte Zentren, 6 unabhängige, 24 kommunale, 7 frühkindliche und primäre Bildungszentren und CRA, 32 private Zentren und 8 subventionierte Zentren. Insgesamt gibt es 4.858 bewilligte Stellen, von denen 3.806 besetzt sind, so dass noch Platz für weitere tausend Studierende dieser Altersstufen wäre.
Sowohl FAPA als auch Concapa sind sich einig, dass hinter dem Anstieg der Zahl der Schüler, die in einem so frühen Alter eine Schule besuchen, die kostenlose Schulbildung steckt. Allerdings betonen sie im Fall der Eltern im öffentlichen Netzwerk die Vorteile der Öffnung der Landschule für die Jüngsten, um die Versöhnung der Älteren zu fördern und so die Bevölkerung in diesen Gebieten zu etablieren.
Auf jeden Fall, erklärt Esteban García, Sekretär der FAPA-Rioja, wären auch neue Maßnahmen notwendig, um die Versöhnung derjenigen Familien zu erleichtern, die ihre Kinder im Alter zwischen 0 und 2 Jahren großziehen möchten. Kurz gesagt: Erhöhung der öffentlichen Plätze von 0 auf 2 für Familien, die dies wünschen, und echte Versöhnungspläne, die Familien nicht dazu zwingen, ihre Kinder zu verlassen, wenn sie die ersten Jahre lieber mit ihnen verbringen möchten.
Der Präsident von Concapa, Carlos Torres, ist sich darüber im Klaren, dass es von entscheidender Bedeutung ist, eine Planung durch die Exekutive durchzuführen, „die ein ausgewogenes und ausreichendes Bildungsangebot gewährleistet und dabei auf eine qualitativ hochwertige Bildung setzt, ohne dabei die effiziente Nutzung öffentlicher Ressourcen aus den Augen zu verlieren“.
In diesem Sinne erscheinen uns die Maßnahmen zur Quotenreduzierung, das Ende der Flächenwidmung und „die Gewährleistung der freien Wahl des Zentrums durch ein breites, ausreichendes und gerechtes Angebot“ als sehr positiv, da sie den Bedarf der Familien decken.
«Früher war die Schlichtung nicht für jedermann möglich»
Sandra Íñiguez, Präsidentin der Vereinigung der frühkindlichen Bildungszentren von Pimer Ciclo de La Rioja, die in die FER integriert ist, und Leiterin der Kindertagesstätte für Kindermädchen in Logroño, weist eindringlich auf den Grund für die Zunahme der Schulbildung hin Kinder. Mehr Kleinigkeiten. Ohne zu zögern behauptet er, es sei dem „Kinderbonus“ zu verdanken. Dank der öffentlichen Subvention „können es sich immer mehr Familien leisten, während es vor der Schlichtung nicht für alle verfügbar war, weil es ihnen nicht passte, ist es derzeit mit der Prämie sehr zugänglich“, erklärt Íñiguez über die Zahlen hinaus Eltern, dass es derzeit mehrere Schulen gibt, in denen sie Familien versprechen, dass sie, wenn sie ihre Kinder in den ersten Zyklus der frühkindlichen Bildung einschreiben, direkten Zugang zum zweiten Zyklus haben, und „das ist nicht der Fall“, führt er aus. Kein Zentrum in La Rioja, das die Altersgruppe von 0 bis 3 Jahren betreut, kann Kontinuität im nächsten Zyklus versprechen, „es hängt nicht von ihnen ab, es hängt von der Schullotterie ab, und wir wissen, dass es Kinder gibt, die ausgeschlossen wurden.“ ”
